Интеллектуальные развлечения. Интересные иллюзии, логические игры и загадки.

Добро пожаловать В МИР ЗАГАДОК, ОПТИЧЕСКИХ
ИЛЛЮЗИЙ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ РАЗВЛЕЧЕНИЙ
Стоит ли доверять всему, что вы видите? Можно ли увидеть то, что никто не видел? Правда ли, что неподвижные предметы могут двигаться? Почему взрослые и дети видят один и тот же предмет по разному? На этом сайте вы найдете ответы на эти и многие другие вопросы.

Log-in.ru© - мир необычных и интеллектуальных развлечений. Интересные оптические иллюзии, обманы зрения, логические флеш-игры.

Привет! Хочешь стать одним из нас? Определись…    
Если ты уже один из нас, то вход тут.

 

 

Амнезия?   Я новичок 
Это факт...

Интересно

По-английски лебедь-шипун буквально называется лебедем-молчуном (mute swan), хотя он совсем не молчун.

Еще   [X]

 0 

Практикум по учебному курсу «Конституционные права и свободы личности в России» (Нудненко Лидия)

Практикум составлен на основе новейшего законодательства, современной научной и учебной литературы, материалов судебной практики. Содержит программу учебного курса, список тем курсовых и дипломных работ, тесты, задачи и задания, вопросы к зачету, а также решения Конституционного Суда Российской Федерации и других судебных органов. Предназначен для проведения семинаров и практических занятий, а также для подготовки к зачету по курсу «Конституционные права и свободы личности в России».

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, практических работников.

Год издания: 2009

Цена: 249 руб.



С книгой «Практикум по учебному курсу «Конституционные права и свободы личности в России»» также читают:

Предпросмотр книги «Практикум по учебному курсу «Конституционные права и свободы личности в России»»

Практикум по учебному курсу «Конституционные права и свободы личности в России»

   Практикум составлен на основе новейшего законодательства, современной научной и учебной литературы, материалов судебной практики. Содержит программу учебного курса, список тем курсовых и дипломных работ, тесты, задачи и задания, вопросы к зачету, а также решения Конституционного Суда Российской Федерации и других судебных органов. Предназначен для проведения семинаров и практических занятий, а также для подготовки к зачету по курсу «Конституционные права и свободы личности в России».
   Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, практических работников.


Нудненко Л. А Практикум по учебному курсу «Конституционные права и свободы личности в России»

   Рецензенты:
   Ф. М. Рудинский, доктор юридических наук,
   профессор, заслуженный юрист РСФСР;
   Г. Н. Комкова, доктор юридических наук, профессор

   © Е. И. Козлова, предисловие, 2009
   © Л. А. Нудненко, 2009
   © Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009

Предисловие

   Подготовленное доктором юридических наук, профессором Лидией Алексеевной Нудненко учебное пособие (Практикум) по курсу «Конституционные права и свободы личности в России» содержит все необходимые материалы для надлежащего обеспечения учебного процесса как в теоретическом, так и в практическом плане. Оно включает программу курса, перечень необходимых источников, планы семинарских занятий, темы курсовых и дипломных работ, тесты, контрольные вопросы, задачи и задания.
   Положительно, что тексты задач построены по уже состоявшимся постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации и решений судов общей юрисдикции. Составленные автором задачи ориентируют студентов на практическое применение законодательства, способствуют выработке необходимых для юриста навыков.
   В качестве необходимого для работы студентов с текстами и для решения ими задач Практикум включает извлечения из текстов федеральных конституционных законов и федеральных законов.
   Практикум может быть использован как для быстрой текущей проверки знаний студентов на семинарских занятиях, так и для проведения специальных контрольных проверок. Учебное пособие будет весьма полезным подспорьем в правильной организации труда студентов.
Доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки
Российской Федерации
Е. И. Козлова

Введение

   Министерство образования и науки считает возможным введение курса, посвященного конституционным правам и свободам личности в России как самостоятельной дисциплины при профильном обучении в рамках гуманитарного или социально-экономического профилей.
   В настоящее время в высших учебных заведениях 70 субъектов Российской Федерации работают только семь кафедр прав человека. Подобные кафедры существуют во многих вузах Московской области и г. Москвы.
   Учебный курс, посвященный конституционным правам и свободам личности читается еще в 40 вузах в 27 субъектах Российской Федерации. Кроме того, в системе МВД России преподается предмет «Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел». В связи с этим Уполномоченный по правам человека в России В. Лукин в докладе за 2006 год предложил внести в национально-региональный (вузовский) компонент цикла общепрофессиональных дисциплин учебный курс, посвященный изучению конституционных прав и свобод личности в России.
   Предметом учебного курса «Конституционные права и свободы личности в России» является одна из высших ценностей человеческой цивилизации, охватывающая самые различные аспекты индивидуального и общественного бытия – права личности и связанные с ней научно-правовые категории: свободы, обязанности, гражданство, принципы правового статуса личности, система юридических механизмов защиты прав и свобод личности.
   Задачами учебного курса является усвоение студентами: конституционных прав, свобод, обязанностей; выявление имеющихся пробелов в законодательстве, регулирующем правовой статус личности; определение проблем реализации конституционных прав и свобод; изучение способов и средств их юридической защиты; активное использование этих знаний на практике. Решение этих задач предполагает сравнительный анализ норм международного и конституционного права Российской Федерации, регулирующих правовой статус личности, учет действия внутригосударственных и международных механизмов обеспечения прав и свобод человека.
   Структура учебного пособия включает в себя: программу учебного курса; список литературы; тематику курсовых и дипломных работ; планы семинарских занятий; вопросы к зачету; вопросы, задачи и задания к семинарским занятиям.
   Решение задач и заданий позволит проверить знание студентами: содержания норм Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных актов, являющихся источниками конституционного права Российской Федерации; решений Конституционного Суда Российской Федерации, определения понятий основных научно-правовых категорий, используемых в законодательстве и науке конституционного права.
   При решении задачи следует выделить: обстоятельства, имеющие юридическое значение для решения поставленного вопроса; определить нормативные правовые акты, регулирующие данные правовые отношения найти конкретные правовые нормы, посредством анализа которых можно найти ответ на поставленный вопрос и решить задачу. В решении задачи обязательно должна быть ссылка на статью Конституции Российской Федерации или иного нормативного правового акта с указанием его полного наименования, даты принятия, а также приведено собственное толкование смысла заложенного в ней решения анализируемой ситуации. Решение задач, выполнение заданий позволят студентам:
   – научиться работать с нормативными источниками;
   – получить определенный объем знаний по предмету спецкурса «Конституционно-правовые основы статуса личности в Российской Федерации»;
   – усвоить методику толкования Конституции Российской Федерации, используемую Конституционным Судом Российской Федерации, а также методику решения гражданских дел по вопросам, составляющим предмет конституционного права России, судами общей юрисдикции.

Программа учебного курса «Конституционные права и свободы личности в России»

Тема 1
Предмет и значение курса

   Предмет курса «Конституционные права и свободы личности в России» в системе высшего юридического образования. Учение о правовом статусе личности как обобщение теоретических знаний, исторического опыта и практики человечества против дискриминации, бесправия.

Тема 2
История становления учения о правах личности

   Правовой статус личности в условиях феодального общества. Человек в экономической и социальной структуре феодального общества. Возникновение и распространение христианства, его влияние на статус личности. Средневековая система подавления личности. Инквизиция. Разжигание религиозной нетерпимости.
   Борьба за утверждение достоинства личности в условиях феодализма. Аврелий Августин о ценности человеческой личности. Фома Аквинский о социальной и политической сущности человека. Марсилий Падуанский об отделении церкви и государства.
   Эпоха возрождения и ее значение для формирования гуманистических идей о достоинстве и правах человека (XIV–XVbb.). Учение Н. Макиавелли о гражданских обязанностях человека, необходимости защиты Отечества, священном характере собственности. Ж. Боден о взаимоотношениях личности и государства.
   Развитие идеи достоинства личности в период реформаций и ранних буржуазных революций (XVI–XVII вв.). Реформация в Германии в XVI в. Реформаторы (М. Лютер, Т. Мюнцер, Ж. Кальвин) о необходимости религиозного обновления, влияние их идей на становление правового статуса личности. Роль их учений в развитии свободомыслия в делах веры.
   Учения философов о естественных правах человека. Г. Гроций об универсальности права, содержании естественного права, социальном происхождении природы человека. Т. Гоббс о 19 естественных законах. Идеи Б. Спинозы о необходимости ограничения власти любого государства правами и свободами человека.
   Усиление борьбы за утверждение гуманистических идей в эпоху просвещения (XVIII в.). Учение Д. Локка о гарантиях свободы личности. Политико-правовая концепция Ш.-Л. Монтескье о свободе личности, разделении властей, социальной функции государства. Проблема достоинства и прав человека в учении Ж.-Ж. Руссо о равенстве людей и о соотношении равенства и свободы.
   Концепции правового статуса личности, их нормативное закрепление в условиях буржуазных революций конца XVII в. Декларация прав и свобод человека и гражданина Франции 1789 г., ее содержание и историческое значение. Конституция Франции 1793 г. о правах человека. Формирование первого поколения прав человека.
   Т. Джефферсон и его вклад в разработку и принятие американской Декларации о независимости (1776 г.), Конституции США 1783 года и американского Билля о правах (1791 г.).
   Б. Констан о свободе личности и экономических свободах. И. Бентам и идея социального государства. Его концепция судебной власти. Г. Гегель о необходимости государственных программ борьбы с бедностью, роли общественного мнения в политической жизни.
   Концепция Дж. Ст. Милля о представительном правлении и политических правах граждан. Р. Иеринг о практике представительной демократии во второй половине XIX в. и правовой культуре граждан.
   Социалистические и коммунистические идеи о правовом статусе личности (К. де Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн, К. Маркс, Ф. Энгельс).
   История прав личности в России. Ю. Крижанич о пороках политической и социальной жизни в России. А. Л. Ордин-Нащокин о реформе городского самоуправления в Пскове. Новоторговый Устав.
   Учение Ф. Прокоповича о необходимости сглаживания крайностей имущественного неравенства. Правовая концепция В. Татищева о принципах законотворчества, веротерпимости. Идеи И. Т. Посошкова о налоговой и судебной реформе. Проект С. Е. Десницкого об учреждении законодательного органа – Сената, правовой регламентации избирательных прав и организации судебной власти.
   Реформа государственного устройства А. И. Радищева. Конституционный проект М. М. Сперанского. Политические программы декабристов о правовом статусе человека в России. Отмена крепостного права и реформы конца XIX в. Их роль для правового положения личности в России.
   Дискуссия между «западниками» и «славянофилами» о правах человека в России. Концепции позитивного и естественного права в трудах Б. И. Чичерина, Б. А. Кистяковского, П. И. Новгородцева, С. М. Муромцева. Вклад в разработку правового статуса личности в России И. Бердяева, И. Ильина, С. Соловьева и других ученых и философов.
   Нарушения прав личности в правовой сфере России. Манифест 17 октября 1905 г. Февральская буржуазно-демократическая революция. Их роль в развитии прав и свобод личности в России.

Тема 3
Понятие конституционно-правового статуса личности

   Понятие и соотношение терминов «человек», «личность», «гражданин».
   Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации как институт конституционного права России. Юридические источники института конституционно-правового статуса личности в России.
   Структура конституционно-правового статуса личности в России.
   Элементы конституционно-правового статуса личности в России: гражданство; общая правосубъектность; принципы; права, свободы и обязанности человека и гражданина; гарантии прав, свобод человека и гражданина.

Тема 4
Принципы прав и свобод личности

   Принцип признания прав и свобод человека и гражданина неотчуждаемыми согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
   Принцип равенства прав и равных обязанностей.
   Принцип признания прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваемый правосудием.
   Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина.
   Принцип осуществления прав и свобод человека и гражданина в гармонии с правами и свободами других лиц.

Тема 5
Гражданство России

   Двойное гражданство. Безгражданство. Почетное гражданство.
   Принципы гражданства Российской Федерации. Единое гражданство. Равное гражданство. Открытый и свободный характер гражданства. Запрет лишения гражданства. Сохранение гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за ее пределами. Отрицание автоматического изменения гражданства Российской Федерации при заключении или расторжении брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к ее гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом. Гарантии защиты и покровительства гражданам России за пределами Российской Федерации.
   Основания приобретения гражданства Российской Федерации. Основания прекращения гражданства Российской Федерации. Гражданство детей и недееспособных лиц. Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации. Государственные органы, полномочные решать дела, связанные с гражданством. Производство по делам о гражданстве. Обжалование решений по вопросам гражданства и разрешение споров о гражданстве.

Тема 6
Теория прав, свобод и обязанностей личности

   «Поколения» прав личности.
   Ценностно-гуманистическая методология прав человека. Гуманизм – мировоззренческая основа прав человека. Нравственно-духовное содержание прав человека.
   Место конституционных прав, свобод и обязанностей личности в системе прав личности. Система и классификация прав, свобод и обязанностей личности.
   Принципы, пределы и основания ограничения прав и свобод человека по российскому и международному законодательству.

Тема 7
Личные права и свободы

   Понятие и содержание личных прав. Специфические особенности личных прав и свобод. Система личных прав и свобод, их характеристика.
   Права, обеспечивающие жизнь и ценность личности.
   Право на жизнь. Проблемы сохранения жизни, индивидуальности. Смертная казнь. Право распоряжения жизнью. Дискуссия об эвтаназии. Установление юридических границ жизни. Клонирование.
   Право на охрану государством достоинства личности. Понятие и содержание категории «достоинство человека». Достоинство человека как основа концепции прав человека. Недопустимость применения пыток.
   Право на свободу и неприкосновенность личности: понятие, содержание.
   Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, неприкосновенность жилища.
   Право на свободу передвижения по территории Российской Федерации, выбора места пребывания и жительства.
   Право въезда и выезда за пределы Российской Федерации.
   Свобода совести, свобода вероисповедания.
   Проблемы реализации личных прав и свобод человека и гражданина.
   Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам правовой регламентации личных прав и свобод человека и гражданина.

Тема 8
Политические права и свободы личности

   Понятие и содержание политических прав и свобод личности. Их система.
   Права личности, связанные с участием в управлении страной.
   Право принимать участие в управлении государством и обществом. Избирательные права, их виды и практика их осуществления. Гарантии избирательных прав граждан. Проблемы реализации всеобщего, равного прямого избирательного права.
   Право на участие в референдуме. Российское законодательство о референдуме.
   Право на участие в управлении делами государства через представителей.
   Право на участие в осуществлении местного самоуправления.
   Право участвовать в отправлении правосудия.
   Право равного доступа к государственной службе. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» 1995 г.
   Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на петиции, специфика их подачи и рассмотрения.
   Права человека на политические свободы.
   Свобода мысли и слова. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Запрет цензуры.
   Право на собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование.
   Право на объединение. Гарантии свободы деятельности общественных объединений.

Тема 9
Экономические права и свободы личности

   Понятие, содержание экономических прав и свобод личности. Система экономических прав, характеристика видов этих прав.
   Свобода предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности. Запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
   Право частной собственности. Понятие собственности, ее формы. Недопустимость лишения имущества иначе как по решению суда.
   Право частной собственности на землю. Право наследования.

Тема 10
Социальные права и свободы личности

   Понятие и содержание социальных прав личности. Система социальных прав, характеристика их видов.
   Права и свободы в сфере труда. Свобода труда. Право на справедливые и благоприятные условия труда. Право на защиту от безработицы. Право на равную оплату за равный труд.
   Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.
   Право на отдых.
   Право на жилище. Виды его реализации.
   Право на социальное обеспечение. Его виды и реализация. Развитие пенсионного законодательства. Добровольное социальное страхование. Создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
   Права, обеспечивающие охрану и возможности восстановления здоровья. Медицинская помощь в Российской Федерации. Ответственность за сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.
   Право на здоровую окружающую среду и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
   Права лиц, нуждающихся в особой социальной защите. Право на защиту материнства, детства, семьи, инвалидов.
   Право на образование. Состояние и перспективы развития образования в Российской Федерации.

Тема 11
Культурные права и свободы личности

   Понятие, содержание культурных прав личности. Их система и место среди других прав личности.
   Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.
   Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Тема 12
Обязанности личности

   Понятие обязанностей личности. Их специфика. Система обязанностей личности.
   Обязанность соблюдения Конституции и законов.
   Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
   Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
   Защита Отечества – долг и обязанность гражданина Российской Федерации.
   Альтернативная гражданская служба.

Тема 13
Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав и свобод личности

   Виды гарантий прав и свобод личности. Запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы личности. Пределы ограничения прав и свобод личности. Запрет обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность.
   Судебная защита прав и свобод личности. Правило подсудности. Суд присяжных заседателей. Получение квалифицированной юридической помощи. Презумпция невиновности. Запрет повторного осуждения. Недействительность незаконно полученных доказательств.
   Пересмотр приговора. Гарантия от самообвинения. Гарантии прав потерпевших.
   Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Тема 14
Защита прав и свобод личности

   Роль органов государственной власти в защите прав личности в Российской Федерации. Федеральное Собрание Российской Федерации. Президент Российской Федерации. Правительство Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
   Роль общественных объединений в защите прав и свобод личности. Роль адвокатуры в защите прав и свобод личности.
   Роль Уполномоченного по правам человека Российской Федерации в защите прав и личности. Цель деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного. Компетенция Уполномоченного. Аппарат Уполномоченного. Анализ деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
   Конституционный контроль в сфере защиты прав и свобод личности. Конституционный Суд Российской Федерации: компетенция, принципы и формы защиты прав и свобод человека и гражданина. Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в защите прав и свобод человека и гражданина.
   Роль судебных органов в защите прав и свобод личности. Суд как гарант прав личности. Право на судебную защиту. Права потерпевших от преступлений. Защита прав потерпевших от злоупотреблений властью.
   Влияние Европейского Суда по правам человека на восстановление прав и свобод личности в Российской Федерации.

Список литературы

Нормативные правовые акты

   Устав Организации Объединенных Наций от 26.06.1945 г. // Международные избирательные стандарты. Сборник документов. М., 2004.
   Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.
   Международный пакт о гражданских и политических правах // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.
   Конвенция о сокращении безгражданства от 30.08.1961 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.
   Конвенция о статусе апатридов от 28.09.1954 г. // Там же.
   Конвенция о статусе беженцев от 28.07.1951 г. // Там же.
   Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации // Там же.
   Конвенция о политических правах женщин // Там же.
   Декларация прав ребенка // Там же.
   Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением биологии и медицины от 04.04.1997 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.
   Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 19.12.1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. М., 1990.
   Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. 1992 г. //СЗ РФ. 1998. № 20, 31, 44.
   Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов // Международная защита прав и свобод человека.
   Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него // Там же.
   Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Там же.
   Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 13.12.1985 г. // Международные избирательные стандарты. Сборник документов. М.,2004.
   Декларация о правах инвалидов от 09.12.1975 г. // Там же.
   Декларация о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18.12.1979 г. // Там же.
   Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений // Там же.
   Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей // Там же.
   Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1742.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 28.06.2004 г. (в ред. от 30.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 2.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30.05.2001 г. (в ред. от 12.07.2006 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2288; 2006. № 29. Ст. 3120.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 г. (в ред. от 16.10.2006 г.) // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; Российская газета. 18.10.2006 г.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 9. Ст. 372; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824; КонсультантПлюс.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 г. (в ред. от 25.05.2004 г., с изм. от 12.07.2006 г.) // Ведомости. 1995. № 14. Ст. 520; Российская газета. 09.07.2003 г.; СЗ РФ. 2004. № 13. Ст. 1111; КонсультантПлюс.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. (в ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; Российская газета. 07.06.2005 г.; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2006. № 30. Ст. 3286; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 4530–1 «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // СЗ РФ. М., 1995. № 52. Ст. 5110; 2000. № 33. Ст. 3348; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Федеральный закон № 4528–1 «О беженцах» от 19.02.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // СЗ РФ. М., 1997. № 26. Ст. 2956; 2000. № 33. Ст. 3348; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. (в ред. от 22.06.2007 г.) // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331; 2000. № 1. Ст. 12; 2004. № 18. Ст. 1687; № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 1; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» от 20.05.2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 1917.
   Федеральный закон Российской Федерации № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. (в ред. от 10.01.2007 г.) // СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2877; Российская газета. 20.01.2007 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3448.
   Федеральный закон Российской Федерации № 152-ФЗ «О персональных данных» от 06.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3451.
   Федеральный закон Российской Федерации № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. (в ред. от 06.07.2006 г.) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.
   Федеральный закон № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998. № 30. Ст. 3613; 2001. № 11. Ст. 1002; 2003. № 27. Ст. 2700; 2005. № 10. Ст. 763; 2006. № 17. Ст. 1779; Парламентская газета. 08.02.2007 г.)
   Закон Российской Федерации № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.07.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1227; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. (в ред. от 02.02.2006 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; Российская газета. 17.01.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 95-ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001 г. (в ред. от 26.04.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; Российская газета. 06.07.2006 г.; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. (в ред. от 26.06.2007 г., с изм. от 19.07.2007 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 4 июня 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
   Федеральный закон Российской Федерации № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. (в ред. от 26.04.2007 г., с изм. от 05.05.2007 г.) // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20.08.2004 г. (в ред. от 31.03.2005 г.) // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528; Российская газета. 05.04.2005 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
   Федеральный закон Российской Федерации № 154-ФЗ от 05.12.2005 г. «О государственной службе российского казачества» // СЗ РФ. 2005. № 50. Ст. 5245.
   Федеральный закон Российской Федерации № 107-ФЗ от 12.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех (против всех кандидатов) // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3125.
   Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 г. (в ред. от 20.04.2007 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2002. № 26. Ст. 2517; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10; № 30. Ст. 3289; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. (в ред. от 03.06.2006 г. с изм. от 10.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920; 2004. № 27. Ст. 2711; 2006. № 23. Ст. 2384; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 20.12.2004 г. (в ред. от 20.12.2004 г., с изм. и доп. от 01.01.2005 г.) // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; 2003. № 44. Ст. 4262; 2004. № 52. Ч. 1. Ст. 5267; Российская газета. 23.12.2004 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 100-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.08.2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 33. Ст. 3369.
   Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 08.01.1998 г. (в ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 223; 2004. № 49. Ст. 4842; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 1-ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 г. (в ред. от 05.04.2005 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 2005. № 15. Ст. 1278.
   Федеральный закон Российской Федерации № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. (в ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004. № 49. Ст. 4871; 2006. № 11. Ст. 1147; Российская газета. 06.03.2007 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995 г. (в ред. от 05.06.2007 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 47. Ст. 620; 2005. № 5. Ст. 586; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2005. № 1. Ст. 1725; 2006. № 1. Ст. 1; № 30. Ст. 3296.
   Федеральный закон Российской Федерации № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26.06.2006 г. // Российская газета. 27.07.2006 г.
   Закон Российской Федерации № 3266–1 «Об образовании» от 10.07.1992 г. (вред. от 30.06.2007 г.)//Российскаягазета.31.07.1992 г.; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150; 2006. № 12. Ст. 1235; КонсультантПлюс.
   Закон Российской Федерации № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; КонсультантПлюс.
   Закон РСФСР № 206-ФЗ «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.12.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5114.
   Закон Российской Федерации 5485–1 «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. (в ред. от 22.08.2004 г.) // СЗ РФ. 1993. 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4449; КонсультантПлюс.
   Закон Российской Федерации № 2124–1 «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. (в ред. от 16.10.2006 г.) // Российская газета от 08.02.1992 г.; Российская газета. 18.10.2006 г.
   Закон Российской Федерации № 1807–1 «О языках народов Российской Федерации» от 25 октября 1991 г. (в ред. от 11.12.2002 г.)// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 50; СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4926.
   Закон Российской Федерации № 1026–1 «О милиции» от 18.04.1991 г. (в ред. от 02.03.2007 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; 2002. № 27. Ст. 2620; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 24. Ст. 2555; КонсультантПлюс.
   Закон Российской Федерации № 1499–1 «О медицинском страховании в Российской Федерации» от 28.06.1991 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920; КонсультантПлюс.
   Земельный кодекс Российской Федерации № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (в ред. от 19.06.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2006. № 27. Ст. 2880; Российская газета. 22.06.2007 г.
   Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 г. (в ред. от 30.06.2006 г., с изм. от 30.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3; Российская газета. 07.07.2006 г.
   Семейный кодекс Российской Федерации № 223-ФЗ от 29.12.1995 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16; Российская газета. 08.06.2006 г.
   Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. (в ред. от 29.12.2006 г.)// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; КонсультантПлюс.
   Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487–1 от 22 июля 1993 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 640; КонсультантПлюс.
   Основы законодательства Российской Федерации о культуре. № 3612–1 от 9 октября 1992 г. (в ред. от 29.12.2006 г., с изм. от 08.01.2007 г.) // Российская газета. 17.11.1992 г.; КонсультантПлюс.

Официальные акты высших судебных органов

   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 18-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда г. Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И. В. Артемова и Д. А. Савина» // СЗ РФ. 2004. № 51. Ст. 5260.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 6-П «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура // СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1142.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 4-П «О проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 783.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2004 года 16-П по делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 10 Закона Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан», части второй статьи 9 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан», пункта 2 статьи 6 Закона Республики Татарстан «Об образовании» и пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина С. И. Хапугина и запросами Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан// СЗ РФ. 2004. № 47. Ст. 4691.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2006 года № 3-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», федеральных законов «О присяжных заседаниях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в связи с запросом Президента Чеченской Республики, жалобой гражданки К. Г. Тубуровой и запросом Северо-Кавказского окружного военного суда // СЗ РФ. 2006. № 16. Ст. 1775.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 1-П по делу о проверке конституционности положения статьи 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К. А. Инешина, Н. С. Никонова и открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» // СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1145.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2004 года № 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А. И. Березова, Г. А. Васютинской, В. П. Крайнюкова, С. П. Молдашова, С. Н. Панина, В. Н. Потапова, А. И. Пудовкина и В. Н. Юнды, а также жалобой гражданки Л. А. Галаевой // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 3). Ст. 5585.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 7-П по делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом Государственной Думы Астраханской области //. 2006. № 27. Ст. 2970.

Основная литература

   Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М., 1996.
   Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2007.
   Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972.
   Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.
   Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации: опыт сравнительного исследования. М., 1995.
   Глухарева Л. А. Права человека в современном мире. М., 2003.
   Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и политика. М., 1998.
   Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики. М., 2006.
   Каневский К. Г. Правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации: Дис..… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Комкова Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов, 2002.
   Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации / Под ред. О. И. Тиунова. Учебник для вузов. М., 2005.
   Кутафин О. Е. Российское гражданство. М., 2003.
   Кутафин О. Е. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации. М., 2004.
   Лопатин В. Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб., 2000.
   Малеина М. Н. Частная жизнь «за стеклом»: правовые проблемы проведения интерактивных игровых шоу в реальном времени и способы их решения // Законодательство. 2002. № 5.
   Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001.
   Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в практике конституционного правосудия. М., 2004.
   Петренко Е. Г. Права человека и их защита в Европейском суде. М., 2000.
   Права человека / Под ред. Е. А. Лукашевой. М., 1999.
   Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы / Под ред. Е. А. Лукашевой. М., 2002.
   Рудинский Ф. М. Наука прав человека и проблемы конституционного права. М., 2006.

Дополнительная литература

   Баранова С. Г Конституционное право человека и гражданина на правовую защиту: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
   Безлепкин Б. Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами и должностными лицами. М., 1997.
   Белкин А. А. Избирательное право и депутатский корпус // Избранные работы 90-х годов по конституционному праву. СПб., 2003.
   Бондарь И. С. Гражданин и публичная власть. М., 2004.
   Бондарь И. С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1998.
   Бондарь И. С. Власть и свобода на весах правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М., 2005.
   Бутусова Н. В. Конституционно-правовой институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы // Журнал российского права. 1999. № 7/8.
   Бутылин В. Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан. Учебное пособие. М., 2002.
   Вискулова В. В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8.
   Витрук Н. В. Доступ граждан к судебной власти // Граждане и органы государственной власти: доступ, информирование и обжалование. М., 2001.
   Воскобитова М. Р. Обзор решений Европейского Суда по правам человека на предмет приемлемости по жалобам, поданным против Российской Федерации // Государство и право. 2002. № 8.
   Гошуляк В. В. Прокуратура. Адвокатура. Нотариат в конституционном праве России. М., 2005.
   Герасимова О. Содержание конституционного права человека на достойную жизнь // Право и жизнь. 2001. № 41.
   Горшкова С. А. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права. 2001. № 11.
   Грачев Н. А. О видах и месте конституционных экономических прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.
   Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. 2002. № 2.
   Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 г. СПб., 2004.
   Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека. М., 1997.
   Должиков А. В. Конституционные критерии и допустимости ограничения основных прав человека и гражданина в Российской Федерации: Дис.канд. юрид. наук. Тюмень, 2003.
   Дюжиков С. А. Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации: Дис.канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.
   Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права. 2001. № 11.
   Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. М., 2000.
   Жеребцов А. Н. Миграционное право Российской Федерации. Краснодар, 2005.
   Жученко А. А. Право на труд в России: некоторые аспекты проблемы // Юрист. 1999. № 4.
   Зорькин В. Д. Угрозы национальной безопасности и ограничения прав человека в практике конституционного правосудия // Российское правосудие. 2006. № 2.
   Капыш В. П. Конституционные гарантии обеспечения экономических прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дис.канд. юрид. наук. М., 2002.
   Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.
   Кастель Ю. Е. Основания внутригосударственной и международно-правовой регламентации права на образование // Российский юридический журнал. Екатеринбург, 1999. № 1.
   Комаров С. А., Ростовщиков И. В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб., 2002.
   Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения. М., 2002.
   Крусс В. И. Право на предпринимательскую деятельность – конституционное полномочие личности / Отв. ред. С. А. Авакьян. М., 2003.
   Лапаева В. В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания // Журнал российского права. 2006. № 4.
   Ларина Л. А. Конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе (теоретико-правовой аспект): Дис.... канд. юрид. наук. М., 2003.
   Лебедев В. А., Кандалов П. М., Неровная Н. Н. Партии на выборах: опыт, проблемы, перспективы. М., 2006.
   Лозбинев В. В. Актуальные вопросы защиты прав человека при чрезвычайном положении // Право и политика. 2000. № 4.
   Маликов М. К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов // Государство и право. 1997. № 8.
   Малый Д. А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации. СПб., 2003.
   Мархгейм М. В. Конституционно-правовые основы защиты российских граждан, находящихся за границей. Ростов-на-Дону, 1997.
   Мезяев А. Б. Международные договоры об экстрадиции и проблема смертной казни // Государство и право. 2003. № 3.
   Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты. Н. Новгород, 2004.
   Мисрокова М. Коллизии законов о гражданстве Российской Федерации и республики в ее составе // Закон и право. 2005. № 6.
   Нудненко Л. А. Проблемы правового регулирования конституционного права гражданина России на публичные мероприятия // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.
   Нудненко Л. А. Новеллы Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6.
   Нудненко Л. А., Хаманева Н. Ю. Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки // Государство и право. 2007. № 3.
   Нудненко Л. А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.
   Оздоев М. Д. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2003.
   Петрова Н. А. Процедура отзыва в Российской Федерации: проблемы и решения // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.
   Романовский Г. В. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 2001.
   Романовский Г. В. Гносеология права на жизнь. СПб., 2003.
   Рубанова Н. А. Право на жизнь: понятие и содержание // Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 2.
   Рудинский Ф. М. Наука прав человека и проблемы конституционного права. М., 2006.
   Самович Ю. В. О соотношении российского законодательства в области защиты прав человека с основными международными стандартами // Московский журнал международного права. 2000. № 3.
   Смирнова Е. С. Международно-правовые проблемы гражданства стран СНГ и Балтии в свете европейского опыта. М., 1999.
   Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. М., 2003.
   Солонченко И. В. Конституционно-правовая концепция содержания личных прав и свобод в Российской Федерации: Дис.канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.
   Тренин Е. В. Государственно-правовые проблемы языка в Российской Федерации: Дис.канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
   Тюрин П. Ю. Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища в Российской Федерации: Дис.канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
   Фомиченко Т. М. Конституционно-правовые проблемы обеспечения в Российской Федерации права на жизнь в свете правовых стандартов Совета Европы: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Хоменко Н. Н. Проблемы конституционно-правовой регламентации смертной казни Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.

Планы семинарских занятий по учебному курсу «Конституционные права и свободы личности в России»

Тема 1
История становления прав личности

   1. Формирование представлений о ценности человеческой личности, ее правах в античном мире.
   2. Развитие учения о правах человека в условиях феодализма.
   3. Развитие идеи о правах человека в период реформаций и буржуазных революций.
   4. История правового статуса личности в России.

Нормативные правовые акты

   Билль о правах 1689 г. // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Новое и новейшее время. М., 2000.
   Акт об устроении (Акт о будущем ограничении и о лучшем обеспечении прав и свобод подданных) // Там же.
   Декларация прав человека и гражданина Франции 1789 г. // Там же.
   Декларация прав человека и гражданина Франции 1793 г. // Там же.
   Декларация независимости США 1776 г. // Там же.
   Билль о правах США… // Там же.

Литература

   Права человека / Под ред. Е. А. Лукашевой. М., 1999.
   Трошкин Ю. В. Права человека. Учебное пособие. М., 1997.

Тема 2
Понятие конституционно-правового статуса личности

   1. Конституционно-правовой статус личности: понятие, структура.
   2. Концепции конституционно-правового статуса личности.
   3. Принципы конституционно-правового статуса личности.

Нормативные правовые акты

   Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1742.
   Федеральный закон Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; КонсультантПлюс.
   Закон Российской Федерации № 4530–1 «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // СЗ РФ. М., 1995. № 52. Ст. 5110; 2000. № 33. Ст. 3348; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Закон «О беженцах» № 4528–1 от 19.02.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // СЗ РФ. М., 1997. № 26. Ст. 2956; 2000. № 33. Ст. 3348; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. (в ред. от 27.12.2005 г.) // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331; 2000. № 1. Ст. 12; 2004. № 18. Ст. 1687; № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 1.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1992 года № 8-П по делу о проверке конституционности правоприменительной практики восстановления на работе, сложившейся при применении части 4 статьи 90 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, части 5 статьи 211 КЗоТ РСФСР и пункта Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 3 о применении судами законодательства, регулирующего заключение, изменение и прекращение трудового договора// Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1809.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 мая 1995 года № 4-П по делу о проверке конституционности статей 220 и 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. А. Аветяна; абзацы второй пункта 6 мотивировочной части// СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1764.

Литература

   Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.
   Глухарева Л. А. Права человека в современном мире. М., 2003.
   Зорькин В. Д. Угрозы международной и национальной безопасности и ограничения прав человека в практике конституционного правосудия // Российское правосудие. 2006. № 2.
   Зубакин В. Ю., Комкова Г. Н., Кулушева М. А., Малясов Р. А. Реализация конституционного принципа равенства всех перед законом и судом в современной России. Саратов, 2005.
   Каткова Ю. Е. Правовой статус беженцев в Российской Федерации // Право и жизнь. 1999. № 18.
   Комкова Г. Н. Реализация равенства прав и свобод человека независимо от отношения к религии в современной России // Правоведение. 2003. № 1.
   Комкова Г. Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов, 2002.
   Лазарев Л. В., Марышева Н. И., Пантелеева И. В. Иностранные граждане (правовое положение). М., 1992.
   Липатенков В., Федосеева Г. Иностранцы в России и принцип «равенства всех перед законом и судом» // Правозащитник. 2000. № 1.
   Невинский В. В. Юридическая конструкция правового положения гражданина в Российской Федерации // Личность и государство на рубеже веков. Барнаул, 2000.
   Поленина С. В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект. М., 2000.
   Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 1999.
   Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы / Под ред. Е. А. Лукашевой. М., 2002.
   Рыбаков О. Ю. Личность и государство: основные подходы к концепции социального партнерства // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 5.
   Рубина И. Е. Деятельность государств в области ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: права человека // Московский журнал международного права. 2000. № 4.

Тема 3
Гражданство России

   1. Понятие гражданства и подданства в дореволюционной России.
   2. Понятие гражданства в советский период истории России.
   3. Понятие гражданства Российской Федерации, его принципы.
   4. Двойное гражданство. Безгражданство. Почетное гражданство.
   5. Основания приобретения российского гражданства.
   6. Основания прекращения российского гражданства.
   7. Изменение гражданства детей и недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.
   8. Порядок решения вопросов о гражданстве. Система органов, решающих вопросы гражданства.
   9. Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации.
   10. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Нормативные правовые акты

   Международный пакт о гражданских и политических правах // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.
   Конвенция о сокращении безгражданства от 30.08.1961 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.
   Конвенция о статусе апатридов от 28.09.1954 г. // Там же.
   Конвенция о статусе беженцев от 28.07.1951 г. // Там же.
   Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2006. № 30. Ст. 3286.
   Закон Российской Федерации № 4528–1 «О беженцах» от 19.02.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // Российская газета. 13.06.1997 г.; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Закон Российской Федерации № 202-ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956; 2000. № 33. Ст. 3348; Российская газета. 27.07.2006 г.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. по делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура // СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1142.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. по делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации» в связи с жалобой А. А. Смирнова// СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2579.
   Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 4. Ст. 302; СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2167.

Литература

   Аникеева Е. Д. Конституционно-правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Басик В. П. Количественные и качественные изменения правовых принципов гражданства Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 6.
   Васильев Ю. Г. Институт выдачи преступников (экстрадиции) как отдельный институт права // Государство и право. 2003. № 3.
   Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2007
   Денисова С. Г. Конституционно-правовой статус беженцев и лиц, ищущих убежище: сравнительный анализ законодательства и практики Российской Федерации и зарубежных стран: Дис… канд. юрид. наук. М., 2002.
   Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. 2002. № 2.
   Жеребцов А. Н. Миграционное право Российской Федерации. Краснодар, 2005.
   Кутафин О. Е. Российское гражданство. М., 2003.
   Маликов М. К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов // Государство и право. 1997. № 8.
   Мархгейм М. В. Конституционно-правовые основы защиты российских граждан, находящихся за границей. Ростов-на-Дону, 1997.
   Мезяев А. Б. Международные договоры об экстрадиции и проблема смертной казни // Государство и право. 2003. № 3.
   Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты. Н. Новгород, 2004.
   Мисрокова М. Коллизии законов о гражданстве Российской Федерации и республики в ее составе // Закон и право. 2005. № 6.
   Оздоев М. Д. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2003.
   Смирнова Е. С. Международно-правовые проблемы гражданства стран СНГ и Балтии в свете европейского опыта. М., 1999.
   Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. М., 2003.
   Сокольникова А. В. Конституционно-правовое обеспечение и защита прав вынужденных мигрантов в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
   Тюркин М. Л. Историко-правовой анализ миграционных систем России, США, Франции и ФРГ. М., 2004.
   Яковлева Е. В. К вопросу о правосубъектности иностранцев // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9.

Тема 4
Теория прав, свобод и обязанностей личности

   1. Понятие прав, свобод и обязанностей личности, их сущность, юридическая природа.
   2. Право и свобода. Свобода и ответственность. Соотношение прав и обязанностей. Законные интересы. Права человека и права гражданина. Права человека как общечеловеческие ценности и право наций на самоопределение. Суверенитет личности и его гарантии. «Поколения» прав личности.
   3. Место конституционных прав, свобод и обязанностей личности в системе прав личности. Система и классификация прав, свобод и обязанностей личности.
   4. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву.

Нормативные правовые акты

   Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1742.

Литература

   Бахин С. В. О классификациях прав человека, провозглашенных в международных соглашениях // Изв. вузов. Правоведение. 1998. № 3.
   Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2007.
   Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972.
   Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.
   Глухарева Л. И. Права человека в современном мире. М., 2003.
   Должиков А. В. Конституционные критерии и допустимости ограничения основных прав человека и гражданина в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Тюмень, 2003.
   Зорькин В. Д. Угрозы национальной безопасности и ограничения прав человека в практике конституционного правосудия // Российское правосудие. 2006. № 2.
   Лапаева В. В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания // Журнал российского права. 2006. № 4.
   Лозбинев В. В. Актуальные вопросы защиты прав человека при чрезвычайном положении // Право и политика. 2000. № 4.
   Матузов Н. И. Теория и практика прав человека в России // Изв. вузов. Правоведение. 1998. № 7, 8.
   Права человека / Под ред. Е. А. Лукашевой. М., 1999.
   Пчелинцев С. Права и свободы человека в условиях чрезвычайного и военного положения // Законность. 2003. № 4.
   Пчелинцев С. В. Концептуальные подходы к формированию теории ограничения прав и свобод граждан на современном этапе // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5.
   Права человека и вооруженные конфликты. Учебник для вузов / Под ред. В. А. Карташкина. М., 2001.
   Шарнина Л. А. Критерии ограничений личных и экономических прав и свобод при реализации социальных прав личности // Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционная юстиция. Материалы IV Всероссийской научной конференции по конституционному праву. 31 марта – 1 апреля 2006 года. СПб., 2006.

Тема 5
Личные права и свободы

   1. Общая характеристика личных прав и свобод.
   2. Право на жизнь.
   3. Право на охрану государством достоинства личности.
   4. Право на свободу и личную неприкосновенность.
   5. Право на неприкосновенность частной жизни.
   6. Неприкосновенность жилища.
   7. Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность.
   8. Право на свободное передвижение.
   9. Право въезда и выезда за пределы РФ.
   10. Свобода совести, свобода вероисповедания.
   11. Проблемы реализации личных прав и свобод.

Нормативные правовые акты

   Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 19.12.1984 г. // Международная защита прав и свобод человека. М., 1990.
   Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 1998. № 20, 31, 44.
   Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР от 22.11.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 53. Ст. 1865.
   Федеральный закон Российской Федерации № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» от 20.05.2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 1917.
   Федеральный закон Российской Федерации № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. (в ред. от 10.01.2007 г.) // СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2877; Российская газета. 20.01.2007 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3448.
   Федеральный закон Российской Федерации № 152-ФЗ «О персональных данных» от 06.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3451.
   Федеральный закон Российской Федерации № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. (в ред. от 06.07.2006 г.) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от 18.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.
   Федеральный закон № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998. № 30. Ст. 3613; 2001. № 11. Ст. 1002; 2003. № 27. Ст. 2700; 2005. № 10. Ст. 763; 2006. № 17. Ст. 1779; Парламентская газета. 08.02.2007 г.
   Закон Российской Федерации № 5485–1 «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. (в ред. от 11.11.2003 г.) // СЗ РФ. 1993; 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4449.
   Закон Российской Федерации № 2124–1 «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. (в ред. от 22.08.2004 г.) // Российская газета от 08.02.1992 г.; КонсультантПлюс.
   Закон Российской Федерации № 1807–1 «О языках народов Российской Федерации» от 25.10.1991 г. (в ред. от 11.12.2002 г.)// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 50; СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4926.
   Закон Российской Федерации № 1026–1 «О милиции» от 18.04.1991 г. (в ред. от 02.03.2007 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; 2002. № 27. Ст. 2620; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 24. Ст. 2555; КонсультантПлюс.
   Закон Российской Федерации № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. (в ред. от 18.07.2006 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1227; КонсультантПлюс.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 г. по делу о проверке конституционности положений части первой и третьей статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации» в связи с жалобой А. Я. Иванова // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 531.
   Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 г. по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 783.
   Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.

Литература

   Антипова Г. В. Система личных прав человека: конституционно-правовой аспект. Дис… канд. юрид. наук. М., 2002.
   Бурьянов С. А. Проблемы совершенствования нормативно-правовой базы реализации права на свободу совести в контексте глобализации // Государство и право. 2002. № 10.
   Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики. М., 2006.
   Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации / Под ред. О. И. Тиунова. Учебник для вузов. М., 2005.
   Каневский К. Г. Правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Кутафин О. Е. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации. М., 2004.
   Лопатин В. Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб., 2000.
   Малеина М. Н. Частная жизнь «за стеклом»: правовые проблемы проведения интерактивных игровых шоу в реальном времени и способы их решения // Законодательство. 2002. № 5.
   Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001.
   Малеина М. Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства // Журнал российского права. 2002. № 9.
   Марогулова И. Л. Защита чести и достоинства личности. М., 1998.
   Махник О. П. Конституционное право на личную и семейную тайну. Врачебная тайна // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.
   Митцукова Г. А. Право на неприкосновенность частной жизни как конституционное право человека и гражданина: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.
   Морозов А. П. Конституционное право человека и гражданина на свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
   Петрухин И. Л. Личные тайны (Человек и власть). М., 1998.
   Романовский Г. В. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 2001.
   Романовский Г. В. Гносеология права на жизнь. СПб., 2003.
   Рубанова И. А. Право на жизнь: понятие и содержание // Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 2.
   Рудинский Ф. М. Наука прав человека и проблемы конституционного права. М., 2006.
   Солонченко И. В. Конституционно-правовая концепция содержания личных прав и свобод в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.
   Тренин Е. В. Государственно-правовые проблемы языка в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
   Тюрин П. Ю. Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
   Фомиченко Т. М. Конституционно-правовые проблемы обеспечения в Российской Федерации права на жизнь в свете правовых стандартов Совета Европы: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Хоменко Н. Н. Проблемы конституционно-правовой регламентации смертной казни Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.
   Шевердяев С. Н. Проблемы конституционно-правового регулирования информационных отношений в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2002.
   Экштайн К. Основные права и свободы. По Российской Конституции и Европейской конвенции. Учебное пособие. М., 2004.

Тема 6
Политические права и свободы личности

   1. Право принимать участие в управлении государством и обществом.
   A) Избирательные права граждан Российской Федерации.
   Б) Право на участие в референдуме.
   B) Право гражданина участвовать в управлении государством через представителей.
   Г) Право на участие в осуществлении местного самоуправления.
   Д) Право участвовать в отправлении правосудия.
   Е) Право равного доступа к государственной службе.
   2. Право на обращения.
   3. Право на политические свободы.
   А) Свобода мысли и слова.
   Б) Право на публичные мероприятия.
   4. Право на объединения.

Нормативные правовые акты

   Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1742
   Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.
   Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12.1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 28.06.2004 г. (в ред. от 30.12.2006 г., с изм. от 21.03.2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; КонсультантПлюс.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30.05.2001 г. (в ред. от 12.07.2006 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2288; 2006. № 29. Ст. 3120.
   Федеральный закон Российской Федерации № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. (в ред. от 02.02.2006 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; Российская газета. 17.01.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 95-ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001 г. (в ред. от 26.04.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; Российская газета. 06.07.2006 г.; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. (в ред. от 26.06.2007 г., с изм. от 19.07.2007 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; Российская газета. 17.01.2006 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 04.06.2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
   Федеральный закон Российской Федерации № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. (в ред. от 26.04.2007 г., с изм. от 05.05.2007 г.) // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; Российская газета. 27.07.2006 г.; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20.08.2004 г. (в ред. от 31.03.2005 г.) // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528; Российская газета. 05.04.2005 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2.05.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
   Федеральный закон Российской Федерации № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» от 05.12.2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 50. Ст. 5245.
   Федеральный закон Российской Федерации № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех (против всех кандидатов) от 12.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3125.
   Федеральный закон Российской Федерации № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3448.

Литература

   Бондарь И. С. Гражданин и публичная власть. М., 2004.
   Бондарь И. С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1998.
   Вискулова В. В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8.
   Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации. Т. 1. М., 2002.
   Замышляев Д. В. Реализация гражданами права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 4.
   Комаров С. А., Ростовщиков И. В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб., 2002.
   Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. О. И. Тиунова. М., 2005.
   Ларина Л. А. Конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе (теоретико-правовой аспект): Дис… канд. юрид. наук. М., 2003.
   Лебедев В. А., Кандалов П. М., Неровная Н. Н. Партии на выборах: опыт, проблемы, перспективы. М., 2006.
   Малый Д. А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации. СПб., 2003.
   Нудненко Л. А. Проблемы правового регулирования конституционного права гражданина России на публичные мероприятия // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.
   Нудненко Л. А. Новеллы Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6.
   Нудненко Л. А. К вопросу о пропорциональных выборах депутатов законодательных органов государственной власти субъектов РФ //Право и политика. 2004. № 6.
   Нудненко Л. А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.
   Нудненко Л. А., Хаманева Н. Ю. Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки // Государство и право. 2007. № 3.
   Петрова Н. А. Процедура отзыва в Российской Федерации: проблемы и решения // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.
   Пресняков М. В. Право равного доступа к государственной службе и усмотрения представителя нанимателя // Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционная юстиция. Материалы IV Всероссийской научной конференции по конституционному праву. 31 марта – 1 апреля 2006 года. СПб., 2006.
   Советников И. В. Реализация избирательных прав лицами с ограниченными возможностями: проблемы и решения // О выборах. 2006. № 1–2.

Тема 7
Экономические, социальные, культурные права и свободы личности

   1. Экономические права и свободы личности.
   A) Свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
   Б) Право частной собственности.
   B) Право частной собственности на землю.
   Г) Право наследования.
   2. Социальные права личности.
   A) Трудовые права и свободы.
   Б) Право на отдых.
   B) Право на жилище.
   Г) Право на социальное обеспечение.
   Д) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
   Е) Право на здоровую окружающую среду.
   Ж) Право на защиту материнства, детства, семьи, инвалидов.
   3. Культурные права личности.
   А) Свобода творчества.
   Б) Право на пользование достижениями культуры.

Нормативные правовые акты

   Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1742.
   Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1996 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
   Рамочная конвенция о защите меньшинств от 18 апреля 1995 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.
   Конвенция № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» от 25.06.1958 г.//Там же.
   Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. (в ред. от 26.06.2007 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 г. (в ред. от 20.04.2007 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2002. № 26. Ст. 2517; 2004. № 35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 10; № 30. Ст. 3289; Российская газета. 25.04.2007 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. (в ред. от 03.06.2006 г., с изм. от 10.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920; 2004. № 27. Ст. 2711; 2006. № 23. Ст. 2384; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26.06.2006 г. // Российская газета. 27.07.2006 г.
   Закон Российской Федерации № 3266–1 «Об образовании» от 10.07.1992 г. (в ред. от 30.06.2007 г.) // Российская газета. 31.07.1992 г.; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150; 2006. № 12. Ст. 1235; КонсультантПлюс.
   Закон Российской Федерации № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. (в ред. от 31.12.2005 г.) // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; КонсультантПлюс.
   Закон РСФСР № 206-ФЗ «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.12.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5114.
   Закон Российской Федерации № 1499–1 «О медицинском страховании в Российской Федерации» от 28.06.1991 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920; КонсультантПлюс.
   Земельный кодекс Российской Федерации № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (в ред. от 19.06.2006 г.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2006. № 27. Ст. 2880; Российская газета. 22.06.2007 г.
   Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 г. (в ред. от 30.06.2006 г., с изм. от 03.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 3; Российская газета. 07.07.2006 г.; КонсультантПлюс.
   Семейный кодекс Российской Федерации № 223-ФЗ от 29.12.1995 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16; Российская газета. 08.06.2006 г.
   Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. (в ред. от 29.12.2006 г.)// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; КонсультантПлюс.
   Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487–1 от 22 июля 1993 г. (в ред. от 29.12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 640.

Литература

   Адзинова Е. А. Право на судебную защиту: регулирование и интерпретация // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.
   Акбаев А. А. Осуществление прав граждан Российской Федерации на образование: конституционные гарантии и социально-экономическое обеспечение. М., 1999.
   Андиева М. С. Государственное регулирование образовательной деятельности в Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты: Дис… канд. юрид. наук. М., 2003.
   Богданов Е. В. Природа и сущность права граждан на жилище // Журнал российского права. 2003. № 4.
   Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации: опыт сравнительного исследования. М., 1995.
   Гаджиев Г. А. Конституция: основные экономические права // Закон. 2002. № 11.
   Герасимова О. Содержание конституционного права человека на достойную жизнь // Право и жизнь. 2001. № 41.
   Грачев Н. А. О видах и месте конституционных экономических прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.
   Дюжиков С. А. Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.
   Жученко А. А. Право на труд в России: некоторые аспекты проблемы // Юрист. 1999. № 4.
   Капыш В. П. Конституционные гарантии обеспечения экономических прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2002.
   Кастель Ю. Е. Основания внутригосударственной и международно-правовой регламентации права на образование // Российский юридический журнал. Екатеринбург, 1999. № 1.
   Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. О. И. Тиунова. М., 2005.
   Крусс В. И. Право на предпринимательскую деятельность – конституционное полномочие личности / Отв. ред. С. А. Авакьян. М., 2003.
   Лукашук И. И. О правах женщин // Государство и право. 2001. № 8.
   Малюкова Л. В. Реализация конституционного права человека на жилище в Российской Федерации в современных условиях: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Мельник Т. Е. Право на доступ к материальным культурным ценностям // Журнал российского права. 2006. № 4.
   Морозова А. Н. Конституционно-правовые гарантии участия граждан в культурной жизни российского общества: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Нечаева А. М. Охрана детей в России: историко-правовой аспект. Учебное пособие. М., 2001.
   Рамазанов С. 3. Проблемы оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации // Право и государство. 2006. № 4.
   Собченко О. Проблемы реализации права граждан на свободу труда // Вопросы трудового права. 2006. № 6.
   Плотникова И. Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России. Саратов, 2004.
   Полковникова М. А. К вопросу об экологических правах граждан // Экологическое право. 2000. № 1.
   Пономарева И. П. Конституционные основы экологической политики в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000.
   Рубанов А. А. Конституционная гарантия права наследования: свобода наследования и ГК России // Государство и право. 2002. № 2.
   Скрипко В. Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. № 12.
   Солосин С. В. Конституционно-правовые основы социальной защиты в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Казань, 2002.
   Терещенко Н. Д. Конституционные социальные права личности: история развития и современное состояние в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Третьякова А. А. Экологические права граждан по законодательству Российской Федерации и государств – членов Европейского Союза: основные подходы // Современное экологическое право в России и за рубежом. М., 2001.
   Чоксум Ч. Д. Конституционное право на защиту от безработицы в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2002.
   Шумилова Т. А. Конституционно-правовое регулирование равенства родительских прав и обязанностей в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2003.

Тема 8
Обязанности личности

   1. Развитие системы основных обязанностей в России.
   2. Виды и характеристика обязанностей личности в России.
   A) Обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
   Б) Защита Отечества – долг и обязанность гражданина Российской Федерации.
   B) Воинская обязанность.
   Г) Альтернативная гражданская служба.
   Д) Обязанность платить налоги и сборы.
   Е) Обязанность родителей и лиц, их заменяющих, обеспечить получение детьми основного общего образования.
   Ж) Забота о детях, их воспитании – равная обязанность их родителей.
   3) Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях.
   И) Обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
   К) Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным ресурсам.

Нормативные правовые акты

   Федеральный закон Российской Федерации № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1014; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 11.02.1993 г. (в ред. от 02.10.2006 г., с изм., вступающими в силу с 01.01.2007 г.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475; 2006. № 1. Ст. 22; № 41. Ст. 4206.
   Федеральный закон Российской Федерации № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 г. (в ред. от 06.07.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030; 2006. № 1. Ст. 22; № 11. Ст. 1148; КонсультантПлюс.

Литература

   Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972.
   Зайцева Е. Р. Гарантии исполнения обязанностей в конституционном праве // Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционная юстиция. Материалы IV Всероссийской научной конференции по конституционному праву. 31 марта – 1 апреля 2006 г. СПб., 2006.
   Колосова Н. М. Конституционное право граждан на альтернативную службу и его защита // Журнал российского права. 1997. № 6.
   Семакин А. С. Конституционно-правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 1999.

Тема 9
Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав личности

   1. Общие гарантии прав и свобод личности.
   2. Специальные гарантии прав и свобод личности.
   A) Запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы личности.
   Б) Пределы ограничения прав и свобод личности.
   B) Запрет обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность.
   Г) Судебная защита прав и свобод личности.
   Д) Правило подсудности.
   Е) Суд присяжных заседателей.
   Ж) Получение квалифицированной юридической помощи.
   3) Презумпция невиновности.
   И) Запрет повторного осуждения.
   К) Недействительность незаконно полученных доказательств.
   Л) Пересмотр приговора.
   М) Гарантия от самообвинения.
   Н) Гарантии прав потерпевших.
   О) Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Нормативные правовые акты

   Федеральный закон Российской Федерации № 1-ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 г. (в ред. от 05.04.2005 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 2005. № 15. Ст. 1278.
   Федеральный закон Российской Федерации № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. (в ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004. № 49. Ст. 4871; 2006. № 11. Ст. 1147; Российская газета. 06.03.2007 г.
   Федеральный закон Российской Федерации № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 20.12.2002 г. (в ред. от 20.12.2004 г., с изм. и доп. от 01.01.2005 г.) // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; 2003. № 44. Ст. 4262; 2004. № 52. Ч. 1. Ст. 5267; Российская газета. 23.12.2004 г.

Литература

   Баранова С. Г. Конституционное право человека и гражданина на правовую защиту: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
   Витрук Н. В. Доступ граждан к судебной власти // Граждане и органы государственной власти: доступ, информирование и обжалование. М., 2001.
   Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2007
   Ершов В. В. Проблемы непосредственного применения Конституции Российской Федерации в процессе защиты прав и законных интересов и юридических лиц // Судебная реформа. М., 1997.
   Куусмаум Р. Право на ложь и право на молчание как элементы права на защиту // Российская юстиция. М., 2003. № 2.
   Лебедев В. А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России. М., 2005.
   Нудненко Л. А. Права человека и экономические гарантии их реализации в Российской Федерации // Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционная юстиция. Материалы IV Всероссийской научной конференции по конституционному праву. 31 марта – 1 апреля 2006 года. СПб., 2006.
   Нудненко Л. А. Некоторые проблемы обеспечения прав и законных интересов человека в условиях конфликта // Правовые механизмы преодоления и предотвращения социальных конфликтов. Материалы международной научной конференции, г. Севастополь. 29–30 сентября 2006 г. СПб., 2007.
   Рамазанов С. 3. Проблемы оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации // Право и государство. 2006. № 4.
   Рыбаков О. Ю. Российская правовая практика в сфере защиты прав и свобод личности. СПб., 2004.
   Смагин Г. А. Конституционно-правовые вопросы оказания юридической помощи населения в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Торкунова Е. А. Правовая основа реализации конституционного права российских граждан на судебную защиту в Европейском суде: Дис… канд. юрид. наук. М., 2002.
   Чуксина В. В. Несудебная защита прав человека в системе национальной правозащитной деятельности Российской Федерации и зарубежных государств // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.
   Шакарян М. С. Защита прав человека и гражданина в порядке гражданского судопроизводства // Общая теория прав человека. М., 1996.

Тема 10
Защита прав и свобод личности

   1. Причины нарушений прав и свобод личности в России.
   2. Механизм защиты прав и свобод личности.
   3. Роль органов государственной власти в защите прав личности.
   A) Федеральное Собрание Российской Федерации.
   Б) Президент Российской Федерации.
   B) Правительство Российской Федерации.
   Г) Прокуратура Российской Федерации.
   Д) Органы государственной власти и органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
   3. Роль общественных объединений в защите прав и свобод личности.
   4. Роль адвокатуры в защите прав и свобод личности.
   5. Роль Уполномоченного по правам человека Российской Федерации в защите прав и свобод личности.
   6. Конституционный контроль в сфере защиты прав и свобод личности.
   7. Роль судебных органов в защите прав и свобод личности.
   8. Влияние Европейского Суда по правам человека на восстановление прав и свобод личности в Российской Федерации.

Нормативные правовые акты

   Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 г. (в ред. от 16.10.2006 г.) // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; Российская газета. 18.10.2006 г.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 9. Ст. 372; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824; КонсультантПлюс.
   Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. (в ред. от 02.03.2007 г.)// СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; Российская газета. 07.06.2005 г.; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 100-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.08.2004 г.// СЗ РФ. 2004. № 33. Ст. 3369.
   Федеральный закон Российской Федерации № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 08.01.1998 г.(в ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 223; 2004. № 49. Ст. 4842.
   Федеральный закон Российской Федерации № 1-ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 г. (в ред. от 05.04.2005 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1792; СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 2005. № 15. Ст. 1278.
   Федеральный закон Российской Федерации № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. (в ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004. № 49. Ст. 4871; 2006. № 11. Ст. 1147; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995 г. (в ред. от 05.06.2007 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 47. Ст. 5620; 2005. № 45. Ст. 4586; КонсультантПлюс.
   Федеральный закон Российской Федерации № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2005. № 1. Ст. 17, 25; 2006. № 1. Ст. 1; № 30. Ст. 3296; КонсультантПлюс.

Литература

   Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М., 1996.
   Безлепкин Б. Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами и должностными лицами. М., 1997.
   Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.,2005.
   Бутусова Н. В. Конституционно-правовой институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы // Журнал российского права. 1999. № 7/8.
   Бутылин В. Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан. Учебное пособие. М., 2002.
   Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2007.
   Гошуляк В. В. Прокуратура. Адвокатура. Нотариат в конституционном праве России. М., 2005.
   Гошуляк В. В., Ховрина Л. Е., Геворкян Т. И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М., 2006.
   Граждане и органы государственной власти: доступ, информирование и обжалование. М., 2001.
   Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики. М., 2006.
   Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 г. СПб., 2004.
   Капицын В. М. Права человека и механизмы их защиты. М., 2003.
   Карташкин В. А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. Комментарий к правилам обращения в органы Совета Европы по защите прав человека. М., 1998.
   Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. О. И. Тиунова. М., 2005.
   Конюхова И. А. Некоторые аспекты повышения роли суда в защите прав и свобод в современный период // Российский судья. 2005. № 5.
   Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.
   Маркелова Е. Г. Институт уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
   Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в практике конституционного правосудия. М., 2004.
   Петренко Е. Г. Права человека и их защита в Европейском суде. М., 2000.
   Права человека. Учебник для вузов / Под ред. Е. А. Лукашевой. М., 1999.
   Шабанова 3. М. Специализированные уполномоченные по правам человека в России и зарубежных странах: Дис… канд. юрид. наук. М., 2004.
   Ягудин Р. А. Механизм обеспечения защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дис… канд. юрид. наук. СПб., 2004.

Вопросы к зачету

   2. Принципы конституционно-правового статуса личности.
   3. Конституционно-правовой статус личности и социальное государство.
   4. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
   5. Правовой статус личности в Древней Греции и Риме.
   6. Правовой статус человека в условиях феодального общества.
   7. Правовой статус личности в условиях капиталистического общества.
   8. История правового статуса личности в России.
   9. Понятие гражданства и его принципы.
   10. Двойное гражданство. Безгражданство. Почетное гражданство.
   11. Основания приобретения гражданства в России.
   12. Основания утраты гражданства в России.
   13. Гражданство детей и недееспособных лиц.
   14. Государственные органы, полномочные решать дела, связанные с гражданством. Производство по делам о гражданстве.
   15. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей личности. Их сущность, юридическая природа. Право и свобода. Свобода и ответственность. Соотношение прав и обязанностей. Законные интересы. Права человека и права гражданина. Суверенитет личности и его гарантии. «Поколения» прав человека.
   16. Система и классификация прав, свобод и обязанностей личности.
   17. Понятие и содержание личных прав и свобод. Их специфика и система.
   18. Право на жизнь. Проблемы его правовой регламентации и реализации.
   19. Право на охрану государством достоинства личности.
   20. Право на свободу и личную неприкосновенность: понятие, содержание, проблемы реализации.
   21. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений.
   22. Право на неприкосновенность жилища.
   23. Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
   24. Право свободно передвигаться по территории РФ, выбирать место пребывания и жительства. Право въезда и выезда за пределы РФ.
   25. Свобода совести и вероисповедания.
   26. Свобода мысли и слова. Право свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом.
   27. Понятие и содержание политических прав и свобод личности. Их система.
   28. Право гражданина избирать и быть избранным. Проблемы правовой регламентации и реализации.
   29. Право гражданина на участие в местном самоуправлении.
   30. Право гражданина на участие в отправлении правосудия.
   31. Право гражданина на равный доступ к государственной службе.
   32. Право гражданина на участие в референдуме.
   33. Право граждан на обращения. Проблемы правовой регламентации и реализации.
   34. Право граждан на объединения.
   35. Понятие, содержание экономических прав и свобод личности. Система экономических прав, характеристика видов этих прав.
   36. Трудовые права человека в Российской Федерации.
   37. Право на жилище. Виды его реализации.
   38. Право на социальное обеспечение.
   39. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
   40. Право на здоровую окружающую среду и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
   41. Право на образование.
   42. Культурные права личности в Российской Федерации.
   43. Обязанности личности в Российской Федерации.
   44. Причины нарушений прав и свобод личности в Российской Федерации.
   45. Виды гарантий прав и свобод личности в Российской Федерации.
   46. Запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы личности в РФ. Пределы ограничений прав и свобод личности.
   47. Правило подсудности.
   48. Суд присяжных заседателей – гарант прав и свобод личности.
   49. Право на квалифицированную юридическую помощь. Проблемы ее оказания.
   50. Право на пересмотр приговора.
   51. Гарантия от самообвинения.
   52. Гарантии прав потерпевших.
   53. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.
   54. Понятие механизма защиты прав и свобод личности в Российской Федерации.
   55. Роль Президента РФ как гаранта прав и свобод личности.
   56. Роль Федерального Собрания, Правительства и Прокуратуры в защите прав и свобод личности в РФ.
   57. Органы государственной власти и органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации как гаранты прав и свобод личности.
   58. Роль общественных объединений в защите прав и свобод личности.
   59. Роль адвокатуры в защите прав и свобод личности.
   60. Роль Уполномоченного по правам человека в защите прав и свобод личности.
   61. Конституционный контроль в сфере защиты прав и свобод личности.
   62. Суд – гарант прав и свобод личности в Российской Федерации.
   63. Влияние Европейского Суда по правам человека на восстановление прав и свобод личности в Российской Федерации.

Темы курсовых работ

   Право на жизнь и смертная казнь в Российской Федерации.
   Право на жизнь и проблемы трансплантации органов и тканей человека.
   Право на жизнь и право на автаназию.
   Неприкосновенность личности в Российской Федерации.
   Право человека на достойную жизнь и проблемы его реализации.
   Права на неприкосновенность частной жизни.
   Свобода передвижения и выбора места жительства в Российской Федерации.
   Права жертв преступлений и злоупотреблений властью.
   Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений в Российской Федерации (конституционно-правовой анализ).
   Принцип равноправия человека и гражданина в Российской Федерации.
   Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере личных прав и свобод граждан России.
   Гражданство Российской Федерации: вопросы теории и практики.
   Становление и развитие института гражданства в Российской Федерации.
   Институт двойного гражданства.
   Проблемы реализации и защиты политических прав и свобод граждан Российской Федерации.
   Право граждан на обращения в России.
   Право гражданина России на идеологический и политический плюрализм.
   Конституционное право на объединение: вопросы теории и практики.
   Проблемы реализации права граждан на участие в выборах.
   Правовой статус кандидата в депутаты.
   Актуальные вопросы теории избирательного процесса в России.
   Правовая регламентация принципа всеобщего избирательного права в России.
   Право на предвыборную агитацию: правовое регулирование и особенности реализации.
   Финансирование выборов в Российской Федерации.
   Судебная защита избирательных прав граждан Российской Федерации.
   Конституционное право гражданина Российской Федерации на участие в отправлении правосудия.
   Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в области политических прав граждан России.
   Свобода мысли и слова в Российской Федерации.
   Свобода совести и вероисповедания.
   Миграционная политика Российской Федерации.
   Конституционное право гражданина Российской Федерации на информацию.
   Порядок выезда и въезда в Российскую Федерацию.
   Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
   Экономические права человека и гражданина в России.
   Конституционное право человека на предпринимательскую деятельность в России.
   Проблемы реализации и защиты конституционного права на жилище в России.
   Конституционные основы трудовых прав человека и гражданина в России.
   Социальный характер российского государства и социальные права человека.
   Конституционное право на образование в России.
   Конституционные права человека и гражданина в сфере экологии.
   Культурные права и свободы в России.
   Защита прав и свобод человека и гражданина в условиях конфликта.
   Обязанности личности в Российской Федерации.
   Право на судебную защиту в Российской Федерации.
   Суд как гарант прав личности.
   Роль Уполномоченного по правам человека Российской Федерации в защите прав и свобод человека и гражданина.
   Европейский Суд по правам человека.
   Европейская комиссия по правам человека.
   Право человека на юридическую помощь и роль адвокатуры в защите гражданских прав.
   Обеспечение гражданских прав осужденных.
   Права подозреваемого и обвиняемого.
   Формы деятельности неправительственных правозащитных организаций в защите прав человека и гражданина: современные тенденции в общественной жизни России.
   Развитие культуры прав человека как гарантия реализации гражданских прав и свобод в России.
   Право человека на юридическую защиту и правозащитные отношения.
   Социально-юридический механизм реализации прав и свобод человека.

Темы дипломных работ

   Принципы конституционно-правового статуса личности в России.
   Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.
   Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации.
   Конституционно-правовой статус беженцев и лиц, ищущих убежище: сравнительный анализ законодательства и практики Российской Федерации и зарубежных стран.
   Конституционно-правовые основы защиты российских граждан, находящихся за границей.
   Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
   Конституционно-правовое обеспечение и защита прав вынужденных мигрантов в Российской Федерации.
   Историко-правовой анализ миграционных систем России и зарубежных стран.
   Конституционные критерии допустимости и ограничения основных прав человека и гражданина в Российской Федерации.
   Права человека и вооруженные конфликты.
   Развитие конституционного института основных прав и свобод человека и гражданина в современной России.
   Конституционно-правовая концепция содержания личных прав и свобод в Российской Федерации.
   Право на жизнь и право на смерть: проблемы конституционно-правовой регламентации.
   Правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации.
   Конституционное право гражданина на публичные манифестации.
   Правовое регулирование свободы передвижения: исторический опыт и российская действительность.
   Защита чести и достоинства личности в Российской Федерации.
   Право граждан Российской Федерации на референдум.
   Конституционное право гражданина Российской Федерации на участие в отправлении правосудия.
   Конституционное право гражданина Российской Федерации на объединение.
   Право граждан на народное представительство в Российской Федерации.
   Конституционное право граждан Российской Федерации на обращения.
   Конституционное право граждан на объединение в политической партии.
   Право гражданина РФ на информацию и проблемы конституционно-правовой регламентации информационных отношений.
   Проблемы реализации и защиты конституционного права на жилище в Российской Федерации.
   Конституционно-правовые аспекты образовательной деятельности в Российской Федерации.
   Осуществление прав граждан Российской Федерации на образование: конституционные гарантии и социально-экономическое обеспечение.
   Защита основных экономических прав граждан Российской Федерации.
   Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации.
   Конституционно-правовые основы охраны и защиты семьи в Российской Федерации.
   Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект.
   Роль мировых судов в обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации.
   Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации.
   Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека и гражданина.
   Роль органов внутренних дел в обеспечении конституционных прав граждан РФ.

Вопросы, задачи и задания к семинарским занятиям

Тема 1
История становления прав личности

Задания

   Какие идеи, предложенные мыслителями античного мира, получили развитие в концепциях светских и религиозных мыслителей Средневековья? Охарактеризуйте вклад в становление учения о правах человека Фомы Аквинского. Какова роль христианства в процессе становления универсальных понятий прав человека?
   2. Проследите содержательную связь, логику преемственности в цепочке таких актов, как Великая хартия вольностей (1215 г.), Петиция о праве (1628 г.), Habeas Corpus Act (1679 г.), Билль о правах (1689 г.), Декларация независимости США (1776 г.), Конституция США (1787 г.), Билль о правах (1789–1791 гг.), французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.), Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), международные пакты о правах человека.
   3. Охарактеризуйте проблемы политической власти и ее формально равной для всех правовой организации для утверждения новых представлений о свободе личности в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, Д. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей.
   4. Дайте анализ необходимой внутренней связи между свободой и законом.

Вопросы

   2. Назовите мыслителей Древней Греции, признавших равноправие женщин и мужчин?
   3. Какой мыслитель Древней Греции впервые разделил политическое право на естественное и волеустановленное (позитивное) право?
   4. Представители какого философского учения Древнего Рима обосновывали космополитические идеи, согласно которым все люди (по своей природе и по законам мироздания в целом) – граждане Вселенной?
   5. Где закреплено правило человеческого поведения: «Не судите, да и не судимы будете. Ибо каким судом судите, таким будете судимы; и какою мерою мерите, такою и вам будут мерить»?
   6. Кому принадлежит вклад в развитие естественного права, получившее выражение в предписании всем людям стремиться к самосохранению и продолжению рода, искать истину и истинного Бога, уважать достоинство каждого человека?
   7. Назовите мыслителя Нового времени, написавшего, что «государство есть совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы».
   8. Кто разработал либеральную доктрину неотчуждаемых естественных прав и свобод человека на основе идей господства права, правовой организации государственной жизни, разделения властей и верховенства закона?
   9. Кому принадлежат слова, что политическая свобода состоит не в том, чтобы делать, что хочется. «В государстве, т. е. в обществе, где есть законы, свобода может заключаться лишь в том, чтобы иметь возможность делать то, чего должно хотеть, и не быть принуждаемым делать то, чего не должно хотеть… Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что этими законами запрещается, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане».
   10. В каком нормативном правовом акте впервые было проведено разграничение прав человека и прав гражданина?
   11. Назовите русского философа, который в своем учении о свободе человека отличает личность от индивида. Индивид, по его мнению, есть категория натуралистическая, биологическая, социологическая, а личность – категория духовная. Именно в качестве личности человек есть микрокосм, универсум, а не часть или атом какого-то внешнего целого (космоса, общества, государства и т. д.).

Тема 2
Понятие конституционно-правового статуса личности

Задания

   2. Охарактеризуйте взаимосвязь идеи социального государства, трансформации индивидуализма и прав человека.
   3. Дайте анализ концепций по проблеме установления баланса свободы и равенства.
   4. В чем заключается проблема устойчивого развития и права человека?

Тема 3
Гражданство России

Задания

   2. Дайте сравнительный анализ института гражданства в советский и постсоветский периоды.
   3. Охарактеризуйте международно-правовое регулирование вопросов гражданства.
   4. Признание российского гражданства и его развитие в российском законодательстве.
   5. Охарактеризуйте соотношение единого союзного гражданства и двойного гражданства.

Задача

   Паспортный отдел ГУВД Администрации Московской области отказал А. Б. Смирнову в выдаче вкладыша к паспорту гражданина СССР, свидетельствующего о принадлежности к гражданству Российской Федерации. Басманный районный народный суд города Москвы, куда А. Б. Смирнов обратился с жалобой на действия ГУВД Администрации Московской области, отказал ему в удовлетворении исковых требований. Московским городским судом и Верховным Судом Российской Федерации кассационная и надзорные жалобы А. Б. Смирнова оставлены без удовлетворения. В судебных решениях и ответах на надзорные жалобы со ссылкой на часть первую статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» указывается, что А. Б. Смирнов не может быть признан гражданином Российской Федерации, поскольку на день вступления названного Закона в силу (6 февраля 1992 года) он проживал за пределами Российской Федерации, но имеет право на приобретение российского гражданства путем регистрации как состоявший в гражданстве Российской Федерации по рождению (часть вторая статьи 13 Закона).
   А. Б. Смирнов оспаривает конституционность пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», непосредственно примененного в его деле. Однако эта норма была применена фактически не в целом, а только в части, касающейся приобретения российского гражданства лицами, которые:
   – родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;
   – являлись гражданами бывшего СССР;
   – не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;
   – выехали ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;
   – не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР;
   – и впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.
   Согласно части третьей статьи 74 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение только по предмету, указанному в обращении, т. е. в данном случае – в отношении части диспозиции оспариваемой заявителем нормы пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», затрагивающей конституционные права лиц, положение которых определяется совокупностью названных выше юридических фактов.
   Соответствовал ли Конституции РФ пункт «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в части, распространяющей правило о приобретении гражданства Российской Федерации на лиц, которые:
   – родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;
   – являлись гражданами бывшего СССР;
   – не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;
   – выехали ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;
   – не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР;
   – и впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы Российской Федерации?

Задача

   Постановление о выдворении Яхья Дашти Гафура из Российской Федерации было вынесено на основании части второй статьи 31 Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР», в соответствии с которой иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны покинуть страну в срок, указанный в решении о выдворении; уклоняющийся от выезда в таких случаях подлежит с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке; задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения.
   В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации заявитель оспаривает не всю часть вторую статьи 31 названного Закона, а лишь положение, допускающее задержание иностранных граждан и лиц без гражданства с санкции прокурора на срок, необходимый для выдворения, что, по его мнению, нарушает конституционное право каждого на свободу и личную неприкосновенность и потому не соответствует статье 22 Конституции Российской Федерации. Следовательно, именно указанное положение является предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по данному делу.
   Каким должно быть решение Конституционного Суда Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации оспариваемого положения части второй статьи 31 Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР».

Задача

   Супруге заявителя долгое время не удавалось решить вопрос регистрации по месту жительства. В октябре 2005 года заявитель был приглашен в паспортно-визовый отдел УВД Сергиево-Посадского района для решения вопроса регистрации жены. Сразу же после этого в отношении супруги В. было открыто административное дело за нарушение правил пребывания в Российской Федерации. Постановлением Сергиево-Посадского городского суда от 1 ноября 2005 года супруга В. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 КоАП РФ, оштрафована и принудительно выслана к месту прежнего проживания в Туркмении.
   Какие нормы Конституции Российской Федерации, Всеобщей декларации прав человека и Семейного кодекса Российской Федерации были нарушены указанным решением суда?

Тема 4
Теория прав, свобод и обязанностей личности

Задание

   (См., например, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 1997 г. № 16-П. См. особое мнение Н. В. Витрука по вопросу общего запрета делегирования законодательных полномочий и А. Л. Кононова, критикующего нечеткое формулирование делегирующего закона. См. также обсуждение возможности пределов делегирования по вопросам ограничения основных прав. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 4-П).

Тесты

   A) Первого поколения.
   Б) Второго поколения.
   B) Третьего поколения.
   Г) Четвертого поколения.
   2. В науке конституционного права выделяют следующие сферы жизнедеятельности человека, в которых реализуются права и свободы человека и гражданина:
   A) Сфера личной жизни и индивидуальной безопасности.
   Б) Сфера социальной жизни общества.
   B) Сфера экономической жизни общества.
   Г) Сфера обороны.
   Д) Сфера политической жизни общества.
   3. В зависимости от субъекта в науке конституционного права выделяют права и свободы:
   A) Человека.
   Б) Гражданина.
   B) Личности.
   4. В зависимости от круга субъектов, реализующих права и свободы, их можно подразделить на:
   A) Индивидуальные.
   Б) Коллективные.
   B) Общественные.
   5. В зависимости от степени участия государства в реализации прав и свобод их классифицируют на:
   A) Негативные.
   Б) Позитивные.
   B) Виртуальные.
   6. Подчеркните политические права и свободы граждан:
   А) Право на участие в управлении делами государства.
   Б) Свобода совести и вероисповедания.
   В) Право на объединение.
   Г) Свобода мысли.
   7. Подчеркните права, которые входят в содержание комплексного права гражданина на участие в управлении делами государства:
   A) Право на участие в референдуме.
   Б) Право на равный доступ на занятие должности в государственном аппарате.
   B) Право на охрану достоинства государством.
   Г) Право на информацию.
   8. Подчеркните права гражданина в сфере экономической жизни общества:
   A) Право на жилище.
   Б) Право на социальное обеспечение.
   B) Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
   Г) Право частной собственности.
   9. Подчеркните права гражданина в социальной сфере общества:
   A) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
   Б) Труд свободен.
   B) Право частной собственности на землю.
   Г) Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.
   10. К какой группе прав Вы отнесете право на образование?
   A) Социальным.
   Б) Экономическим.
   B) Культурным.
   Г) Оно является одновременно социальным, экономическим и культурным.
   11. Соотношение категорий «основное право» и «основная свобода»:
   А) Оба понятия тождественны.
   Б) «Право» означает возможность человека получить какое-либо материальное благо, а свобода предполагает большую степень автономии человека от государства, чем право.
   В) «Право» определяется через категорию «необходимость», а «свобода» через категорию «возможность».
   12. Соотношение свободы и ответственности.
   А) Свобода означает избирательную активность личности, а ответственность есть мера и направление этой активности.
   Б) Свобода означает возможность человека действовать как заблагорассудится, а ответственность наступает за последствия такой свободы.
   Соотношение прав и обязанностей человека и гражданина:
   A) Каждому праву человека соответствует соответствующая обязанность данного человека.
   Б) Права человека как мера возможного поведения противостоят обязанностям как мере должного поведения.
   B) Права и обязанности взаимосвязаны во всей социальной и политической деятельности человека. В то время как права возвеличивают личную свободу, обязанности выражают достоинство этой свободы.
   Юридические свойства основных прав, свобод и обязанностей:
   A) Закрепление их в Конституции государства.
   Б) Они не прекращаются и не возникают вновь. Они существуют постоянно, пока данное лицо является гражданином РФ.
   B) Действуют только при условии наличия федерального закона, который подробно регламентирует порядок их реализации.
   Соотношение прав человека и права наций на самоопределение:
   А) В случае их противоречия определяющее значение имеет право наций на самоопределение.
   Б) В случае их противоречия определяющее значение имеют права человека.
   Законные интересы человека:
   А) Законные интересы личности получили законодательное закрепление.
   Б) Это – интересы личности, которые непосредственно не охватываются содержанием установленных законом прав и свобод, но подлежат защите со стороны государства, охраняются законом.
   Права человека и права гражданина:
   А) Тождественные понятия.
   Б) Права человека принадлежат человеку от рождения и не зависят от признания государством, а права гражданина – возможности его развития, зафиксированные во внутригосударственном праве.
   18. Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина: А) Защита основ конституционного строя, нравственность, здоровье, права и законные интересы других лиц, обеспечение обороны страны и безопасность государства.
   Б) Защита права нации на самоопределение.
   19. В России могут издаваться законы:
   A) Отменяющие права и свободы человека.
   Б) Умаляющие права и свободы человека.
   B) Придающие обратную силу законам, ужесточающим наказание за преступление.
   20. Каким нормативным правовым актом могут вводиться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия:
   A) Указом Президента России.
   Б) Федеральным законом.
   B) Федеральным конституционным законом.

Тема 5
Личные права и свободы

Задания

   2. Охарактеризуйте формы взаимоотношения права на человеческое достоинство с другими конституционными правами.
   3. Охарактеризуйте параметры защиты достоинства человека по Конституции Российской Федерации.
   4. К какой категории дел (публичных, частных) относятся сообщения в печати о том, что: 1) министр берет взятки; 2) показ свадьбы министра по телевидению; 3) разглашение внебрачной связи Генерального прокурора.
   5. Согласны ли Вы с предположением, что государственным деятелям защита чести и достоинства предоставляется в меньшей степени, чем рядовым гражданам? Например, издающаяся в Финляндии газета «Хювюдстадблат» назвала лидера Либерально-демократической партии России В. Жириновского сумасшедшим, что явилось поводом для предъявления последним иска в суд г. Хельсинки о возмещении морального вреда. Однако суд отказал к иске В. Жириновскому, мотивируя тем, что он как известный общественный деятель и политик должен быть готов к жестокой критике.[1]

Задание

   Журналисты редакции «Воронежские вести» в целях освещения программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе Воронеж описали благоустроенные жилищные условия, в которых проживал вице-губернатор Воронежской области С. Наумов и его семья. Это было расценено С. Наумовым как нарушение его права на частную жизнь, личную и семейную тайну. Кроме того, в своем иске в суд к редакции газеты «Воронежские вести» он просил признать описание подробностей благоустройства и стоимости занимаемых его семьей апартаментов, их отделки и меблировки как разжигающее социальную рознь утверждение.
   Определите баланс между правом на свободу слова и правом на неприкосновенность частной жизни. Вправе ли пресса критиковать общественных деятелей, распространять сведения, затрагивающие интересы гражданина, если того требует защита общественного интереса?

Задача

   Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые положения пункта «а» статьи 64 УК РСФСР, устанавливающие уголовную ответственность за измену Родине в форме выдачи государственной или военной тайны иностранному государству, бегства за границу или отказа возвратиться из-за границы, оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности.
   Судебной коллегией по уголовным делам Московского городского суда 26 октября 1982 года гражданин В. А. Смирнов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» статьи 64 УК РСФСР («Измена Родине»).
   Кассационная и последующие жалобы В. А. Смирнова на незаконность и необоснованность приговора были оставлены без удовлетворения. 19 июня 1991 года Президиум Верховного Суда РСФСР, рассмотрев дело по протесту первого заместителя Генерального прокурора РСФСР, оставил приговор в силе, подтвердив тем самым вывод о виновности В. А. Смирнова в измене Родине, выразившейся в отказе возвратиться из-за границы, выдаче государственной тайны иностранным государствам и оказании им помощи в проведении враждебной деятельности.
   В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации заявитель утверждает, что указанные положения пункта «а» статьи 64 УК РСФСР противоречат ряду норм Конституции Российской Федерации о правах и свободах граждан, не согласуются с общепризнанными принципами и нормами международного права и в результате их применения в конкретном уголовном деле были нарушены его права и свободы, последствия чего сохраняются и в настоящее время.
   В жалобе гражданина В. А. Смирнова содержится требование признать неконституционным положение пункта «а» статьи 64 УК РСФСР, в соответствии с которым бегство за границу или отказ возвратиться из-за границы квалифицируются как одна из форм измены Родине, т. е. как деяние, умышленно совершенное гражданином в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности или государственной безопасности и обороноспособности. По мнению заявителя, это положение противоречит статье 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
   Согласно статье 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации; гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
   Конкретизация правомочий, составляющих содержание этого права, порядок и условия его реализации определяются Законом СССР «О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезда в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР», действие которого в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4183–1 «О вступлении в силу на территории Российской Федерации Закона СССР "О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР"» с 1 января 1993 года распространено на территорию Российской Федерации. В этом Законе предусмотрены ограничения в праве на выезд, связанные с обеспечением безопасности и других охраняемых государством интересов, но эти ограничения носят временный характер и не лишают гражданина самого права свободно выезжать из страны и беспрепятственно в нее возвращаться.
   Такое положение согласуется с содержащимися в пункте 2 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах и других международных актах установлениями о праве каждого человека покидать любую страну, включая свою собственную, и об отсутствии у него какой-либо обязанности возвращаться в эту страну.
   Ограничения права свободно выезжать за пределы Российской Федерации, как и любого иного конституционного права, допустимы в строго определенных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации целях. Эти ограничения не могут толковаться расширительно и не должны приводить к умалению других гражданских, политических и иных прав, гарантированных гражданам Конституцией и законами Российской Федерации, и влечь уголовную ответственность за бегство за границу и отказ возвратиться из-за границы, квалифицируемые в соответствии с пунктом «а» статьи 64 УК РСФСР как измена Родине. Предусмотренное оспариваемой нормой деяние в силу Конституции Российской Федерации, а также международных договоров с участием Российской Федерации не может рассматриваться как преступление, посягающее на оборону, суверенитет, территориальную неприкосновенность, государственную безопасность или обороноспособность, служить самостоятельным основанием для уголовной ответственности за измену Родине.
   Заявитель оспаривает конституционность и другой формы измене Родине – выдачи государственной или военной тайны иностранному государству – в связи с тем, что в бланкетную диспозицию этой нормы включаются секретные и поэтому не доступные гражданам перечни сведений, составляющих государственную тайну. Такое положение, по его мнению, не соответствует конституционным требованиям об условиях и пределах регулирования прав, обязанностей и ответственности граждан, в частности требованию о том, что любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (часть 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации).
   Каким должно быть решение Конституционного Суда РФ по жалобе Смирнова?

Задача

   В Конституционный Суд РФ поступила жалоба гражданина С. И. Хапугина, в которой оспаривается конституционность положения, содержащегося в пункте 2 статьи 10 Закона Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан», части второй статьи 9 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» и пункте 2 статьи 6 Закона Республики Татарстан «Об образовании», а также запросы Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан, в которых оспаривается конституционность положений пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации». Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителями законы.
   Пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Татарстан от 8 июля 1992 года «О языках народов Республики Татарстан» (в редакции от 28 марта 1996 года) предусматривалось, что татарский и русский языки как государственные языки Республики Татарстан изучаются в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, средних и средних специальных учебных заведениях в равных объемах. С 28 июля 2004 года в Республике Татарстан действует Закон Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан», в части второй статьи 9 которого также устанавливается, что татарский и русский языки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования изучаются в равных объемах. Аналогичное положение закреплено в пункте 2 статьи 6 Закона Республики Татарстан от 19 октября 1993 года «Об образовании» (в редакции от 29 мая 2004 года).
   На основании пункта 2 статьи 10 Закона Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан» и пункта 2 статьи 6 Закона Республики Татарстан «Об образовании» Ново-Савиновский районный суд города Казани отказал в удовлетворении жалобы гражданина С. И. Хапугина, поданной им в интересах несовершеннолетнего сына, о признании неправомерными действий начальника районного отдела образования Ново-Савиновского района города Казани, чьим приказом установлена обязательность изучения татарского языка в равном объеме с русским языком, а Вахитовский районный суд города Казани – в удовлетворении искового заявления о признании недействительным в той же части базисного учебного плана общеобразовательных учреждений, утвержденного Министерством образования Республики Татарстан.
   По мнению гражданина С. И. Хапугина, поскольку примененные в его деле законоположения и соответствующее положение части второй статьи 9 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» обязывают учащихся общеобразовательных учебных заведений с русским языком обучения изучать татарский язык в большом объеме, для них – при соблюдении установленных максимальной учебной нагрузки и обязательного минимума содержания основных образовательных программ – ограничивается возможность углубленного изучения иных предметов учебного плана, а также освоения дисциплин по выбору (факультативно). Тем самым, утверждает заявитель, граждане Российской Федерации, проживающие в Республике Татарстан, ставятся в неравное положение в реализации права на образование по сравнению с проживающими в других субъектах Российской Федерации, чем нарушаются гарантии данного права, закрепленные в статье 43 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 6 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (часть 2) и 55 (части 2 и 3).
   В запросе Государственного Совета Республики Татарстан, направленном в Конституционный Суд Российской Федерации в порядке статьи 125 (пункт «а» части 2) Конституции Российской Федерации, и запросе Верховного Суда Республики Татарстан, обратившегося в Конституционный Суд Российской Федерации в связи с рассмотрением конкретного дела в порядке статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, оспаривается конституционность пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 октября 1991 года «О языках народов Российской Федерации» (в редакции от 11 декабря 2002 года), согласно которому в Российской Федерации алфавиты государственного языка Российской Федерации и государственных языков республик в составе Российской Федерации строятся на графической основе кириллицы; иные графические основы алфавитов государственного языка Российской Федерации и государственных языков республик могут устанавливаться федеральными законами.
   Заявители утверждают, что установление графической основы алфавита как органической составной части государственного языка республики, по смыслу статей 68 (часть 2), 71, 72, 73 и 76 (части 4 и 6) Конституции Российской Федерации, не относится ни к ведению Российской Федерации, ни к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов и, следовательно, в этом вопросе республики обладают всей полнотой государственной власти; выбор графической основы алфавита государственного языка является правомочием, производным от конституционного права республики устанавливать свои государственные языки, и, соответственно, составляет исключительную компетенцию самих республик. По мнению заявителей, федеральный законодатель, предусмотрев в пункте 6 статьи 3 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации», что графические основы алфавитов государственных языков республик устанавливаются федеральными законами, в нарушение статей 68 (части 2 и 3), 73 и 76 (части 4 и 6) Конституции Российской Федерации неправомерно вторгся в компетенцию этих субъектов Российской Федерации, которые вправе осуществлять в данной сфере собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов; в Республике Татарстан таковым является Закон Республики Татарстан от 15 сентября 1999 года «О восстановлении татарского алфавита на основе латинской графики», предусматривающий, что в Республике Татарстан восстанавливается татарский алфавит на основе латинской графики (статья 1) и что до 1 сентября 2011 года действуют одновременно два алфавита – на основе латинской графики и кириллицы (статья 3).
   Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются следующие нормативные положения, касающиеся статуса государственных языков в Российской Федерации:
   – положение пункта 2 статьи 10 Закона Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан» (в редакции части второй статьи 9 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан») и пункта 2 статьи 6 Закона Республики Татарстан «Об образовании», согласно которому татарский и русский языки как государственные языки Республики Татарстан в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования изучаются в равных объемах;
   – положения пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» о строении алфавита государственных языков республик на графической основе кириллицы и о возможности установления иных графических основ алфавитов государственных языков республик федеральными законами.
   Каким должно быть решение Конституционного Суда РФ?

Задача

   На основании решения суда от 28 февраля 2003 года с гражданина А. М. Магденко в пользу гражданки Л. Д. Поповой взыскано 60 632 руб. 36 коп. в счет возмещения ущерба, понесенного в результате дорожно-транспортного происшествия. Поскольку должник отказался добровольно исполнить судебное решение, было вынесено постановление о наложении ареста на его имущество. Однако 16 января 2004 года жена А. М. Магденко – гражданка Н. Н. Магденко отказалась добровольно впустить судебного пристава-исполнителя в квартиру, находящуюся в их с мужем общей совместной собственности. За эти действия постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Зеленоградского судебного района города Москвы от 4 февраля 2004 года со ссылкой на пункт 2 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» Н. Н. Магденко была подвергнута административному наказанию (штрафу), а ее мужу решением Зеленоградского районного суда города Москвы от 10 марта 2004 года со ссылкой на ту же норму отказано в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.
   А. М. Магденко и Н. Н. Магденко обратились в Конституционный Суд Российской Федерации определить конституционность абзаца пятого пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах», согласно которому судебный пристав-исполнитель имеет право, в частности, входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их.
   По мнению заявителей, проникновение судебных приставов-исполнителей в жилище, его осмотр и наложение ареста на любое имущество, находящееся в квартире, должны производиться на основании судебного решения; оспариваемая же норма, как не предусматривающая такой порядок, противоречит статьям 18, 19 (часть 2), 21 (часть 1), 25 и 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
   Каким должно быть решение Конституционного Суда РФ?

Задача

   Н. Ф. Филиппова, на протяжении нескольких лет (с 1994 г.) проживала с благословения отца Владимира (заведующего канцелярией Патриархии РФ) в вагоне-бытовке на территории Храма Живоначальной Троицы. В 2000 году решением Паспортного управления ГУВД г. Москвы, а затем и Замоскворецкого межмуниципального суда ей было отказано в регистрации по месту жительства в вагоне-бытовке. Решение было мотивировано тем, что заявительница не является собственником, нанимателем или имеющим другие законные основания для вселения в занимаемое помещение, а вагон-бытовка не является жилым помещением. Н. Ф. Филиппова обратилась в Московский городской суд, считая, что ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» нарушает ее конституционное право быть зарегистрированной по месту жительства.
   Какое решение должно быть принято судебной коллегией Московского городского суда?

Задача

   В апреле 2000 года с помощью милиции председатель Комиссии по правам человека при губернаторе Челябинской области Екатерина Горина разогнала собрание общины глухонемых «Свидетелей Иеговы», которое происходило в здании ПТУ № 85 города Челябинска, указав на его незаконность. По словам представителей Управленческого центра «Свидетелей Иеговы», собрание не могло быть незаконным, так как происходило в рамках договора с руководством ПТУ на аренду помещения.
   Члены общества подали жалобу в Советский районный суд города Челябинска. На первом судебном заседании была запрещена аудиозапись, а также видеозапись сурдоперевода. Последнее обстоятельство создало трудности для «Свидетелей Иеговы»: члены общины были лишены возможности объективно воспринимать происходящее в зале суда, а отсутствующие заявители не имели возможности ознакомиться с ходом процесса. Из 9 ходатайств, заявленных адвокатами Свидетелей Иеговы, было удовлетворено только одно.
   Члены группы «Свидетели Иеговы» обратились с иском в Европейский суд, в котором они жаловались на то, что в 2000 году местные власти прервали религиозное собрание, проводившееся в арендованном группой помещении, под тем предлогом, что договор аренды был неправильно оформлен. На следующий день договор был расторгнут. Все попытки оспорить это решение в судебном порядке в России окончились безрезультатно.
   Каким должно быть решение Страсбургского суда?

Задача

   Владимирское отделение организации националистического толка «Русское национальное единство» обратилось в районный суд г. Владимира с иском о защите чести и деловой репутации. По мнению истцов, честь и деловая репутация РНЕ были опорочены заявлением лидера другой организации националистического толка – «Русского национального движения» – о намерении объединить эти два движения. Представители «Русского национального единства» с негодованием отвергли возможность вхождения в РНД и, поскольку это заявление было озвучено на пресс-конференции, показанной по областному телевидению, попросили суд обязать ответчика опровергнуть фразу о возможности объединения РНКЕ и РНД в аналогичной телепрограмме.
   Применимо ли к РНЕ понятия чести и деловой репутации? Может ли удовлетворено судом исковое заявление РНЕ?

Тема 6
Политические права и свободы личности

Задание

   Важной проблемой реализации свободы мысли и слова является ее соотношение с политкорректностью и толерантностью, свободой высказывать мнения, для кого-либо неприятные, но важные.
   Представители Союза исламских организаций Франции и Большой мечети Парижа подали в суд иск на главного редактора сатирического еженедельника «Шарли Эбдо». Они считают, что изображения пророка Мухаммеда оскорбляют чувства верующих и приравнивают всех мусульман к террористам. Редактору грозит шесть месяцев тюремного заключения и штраф 22 500 евро.
   Кандидат на пост Президента Франции, министр внутренних дел Николя Саркози, которого данный еженедельник беспощадно критиковал, написал главному редактору еженедельника Ф. Валь, что предпочитает избыток карикатур их отсутствию. По мнению Н. Саркози жанр карикатуры вписывается в давнюю французскую традицию сатиры.
   По словам Ф. Валь публикации карикатур не имели целью оскорбить верующих. Цель карикатур – борьба с террористами, которые извращают смысл ислама.
   Каково, по вашему мнению, соотношение свободы мысли и слова с политкорректностью и толерантностью, свободой высказывать мнения, для кого-либо неприятные, но важные для общества?

Задача

   В апреле 2006 года инициативная группа из числа жителей Докузпаринского района Республики Дагестан в полном соответствии с законом направила в районные органы власти уведомление о проведении 25 апреля в парке отдыха села митинга с целью выражения общественного недоверия главе муниципального образования «Докузпаринский район». Ответа на это уведомление инициативная группа не получила. В день проведения митинга уже собравшимся людям в устной форме было предложено перенести его проведение во двор здания управления коммунального хозяйства района. Причем этот двор был заведомо мал для заявленного количества участников митинга. К отказавшимся подчиниться «предложению» правоохранительными органами было применено насилие, в результате которого один из участников митинга погиб, трое получили тяжелые ранения, а многие другие – телесные повреждения разной степени тяжести.
   Оцените законность решений и действий сторон правоотношения по проведению митинга.

Задача

   Казанское отделение Союза коммунистической молодежи России подало в установленном порядке уведомление о проведении митинга в защиту малообеспеченных в поддержку образования. Место было выбрано на площади перед Кремлем, около здания администрации Казани. Утром того дня, когда планировался митинг, лидер местного комсомола В. Годяев был задержан на остановке и доставлен в РВУД. В милиции Годяева продержали до вечера, затем поместили в камеру для задержанных, предъявили протокол о задержании и о совершении административного правонарушения, но внести туда замечания не позволили. В день так и несостоявшегося митинга Годяев был доставлен в суд. Сотрудники милиции, выступившие как свидетели, утверждали, что накануне на остановке Годяев агрессивно отреагировал на требование предъявить документы, начал приставать к прохожим, нецензурно ругался.
   Какие права человека, нормы каких федеральных законов были нарушены в изложенной ситуации?
   Вправе ли Годяев требовать возмещения причиненного ему морального вреда?

Задача

   10 марта 2004 года Законодательным собранием Ленинградской области был принят областной закон «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований в их составе». Этим законом город Сертолово в качестве городского поселения был включен в состав муниципального образования «Всеволжский район». А. Н. Соболенке обратился в суд с заявлением о признании этой нормы областного закона недействующим, поскольку не был проведен местный референдум относительно изменения границ территории, в которой осуществляется местное самоуправление и, следовательно, было нарушено его право на участие в местном самоуправлении.
   Связано ли установление границ муниципальных образований с правом гражданина на участие в местном самоуправлении?
   Было ли нарушено право А. Н. Соболенке на участие в местном самоуправлении?

Задача

   В Конституционный Суд РФ поступили: запрос Коптевского районного суда города Москвы, жалоба общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И. В. Артемова и Д. А. Савина. Основанием к обращению в Конституционный Суд РФ явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителями положения пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях».
   Поскольку запрос и жалобы касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь статьей 48 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», соединил дела по этим обращениям в одном производстве.
   Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 11 июля 2001 года «О политических партиях» не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности; под признаками профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности в данном Федеральном законе понимается указание в уставе и программе политической партии целей защиты профессиональных, расовых, национальных или религиозных интересов, а также отражение указанных целей в наименовании политической партии.
   В своих обращениях в Конституционный Суд Российской Федерации заявители утверждают, что названные законоположения противоречат статьям 19 (часть 2) и 30 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку нарушают свободу объединений и принцип равноправия в ее реализации, и не согласуются со статьей 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации, закрепляющей основания, по которым в Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных объединений.
   После вступления Федерального закона «О политических партиях» в силу съезд общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» принял решение о преобразовании в политическую партию «Православная партия России». Гражданка Н. Е. Илюхина – член данной организации, полагая, что решение съезда в части сохранения наименования «Православная партия России» противоречит предписаниям пункта 3 статьи 9 названного Федерального закона и тем самым препятствует регистрации этой организации в качестве политической партии, обратилась в Коптевский районный суд города Москвы с жалобой, в которой просила отменить указанное решение. Придя к выводу о том, что в вопросе о соответствии Конституции Российской Федерации положений пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» имеется неопределенность, Коптевский районный суд города Москвы определением от 11 июля 2002 года производство по делу приостановил и направил в Конституционный Суд Российской Федерации запрос о проверке их конституционности. Одновременно в Конституционный Суд Российской Федерации обратилась общероссийская общественная политическая организация «Православная партия России» с жалобой на нарушение теми же законоположениями, подлежащими применению в деле по жалобе Н. Е. Илюхиной, конституционного права граждан на объединение.
   Конституционность пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» оспаривается также гражданином Д. А. Савиным – членом политической партии «Российская христианско-демократическая партия» и гражданином И. В. Артемовым – членом политической партии «Русский общенациональный союз». Со ссылкой на оспариваемые законоположения Министерство юстиции Российской Федерации отказало в государственной регистрации «Российской христианско-демократической партии», посчитав, что первая часть слова «христианско-демократическая» в ее наименовании является базовой и указывает на создание партии по признаку религиозной принадлежности, а политической партии «Русский общенациональный союз» – на том основании, что использование в ее наименовании слова «русский» указывает на создание партии по национальному признаку. Заявление И. В. Артемова об отмене соответствующего решения Министерства юстиции Российской Федерации Таганским районным судом города Москвы оставлено без удовлетворения.
   Каким должно быть решение Конституционного Суда Российской Федерации?

Задача

   Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Государственной Думы Астраханской области рассмотрел дело в связи с обнаружившейся неопределенностью в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителем положения пункта 5 статьи 48, статьи 51, пункта 6 статьи 52, пунктов 1, 2, 3, 5 и 6 статьи 54, статьи 58 и пункта 5 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
   Государственная Дума Астраханской области просит признать противоречащими Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 6 (часть 2), 29 (части 1 и 4) и 55 (часть 3), положения пункта 5 статьи 48, статьи 51, пункта 6 статьи 52, пунктов 1, 2, 3, 5 и 6 статьи 54, статьи 58 и пункта 5 статьи 59 Федерального закона от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» как не предоставляющие гражданину, который не является кандидатом и не выступает от имени кандидата или избирательного объединения, возможность проводить предвыборную агитацию без привлечения средств избирательного фонда, самостоятельно оплачивая соответствующие расходы. По мнению заявителя, тем самым несоразмерно ограничиваются свобода мысли и слова и право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
   Оспариваемые законоположения предусматривают, что расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке (пункт 5 статьи 48); зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации на телевидении и радио предоставляется бесплатное или платное эфирное время (статья 51); устанавливают обязанность помещать во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, информацию о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации, а если агитационные материалы опубликованы бесплатно, помещать в публикации информацию об этом с указанием, кто разместил данную публикацию (пункт 6 статьи 52); определяют условия изготовления, оплаты, выпуска и распространения агитационных материалов, устанавливают соответствующие права и обязанности, а также запрет на распространение и изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением установленных нормами данного Федерального закона требований (пункты 1, 2, 3, 5 и 6 статьи 54); регламентируют порядок и источники создания избирательных фондов и их предельные размеры и не допускают финансирование расходов, связанных с ведением гражданами предвыборной агитации, иначе как через соответствующий избирательный фонд (статья 58); запрещают расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в соответствующие избирательные фонды (пункт 5 статьи 59).
   Названные законоположения в силу статьи 125 (пункт «а» части 2) Конституции Российской Федерации, подпункта «а» пункта 1 части первой статьи 3, статьи 36, части третьей статьи 74, статей 84 и 85 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» являются предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу в той части, в какой ими не допускается проведение гражданами, не являющимися кандидатами, их представителями, представителями избирательного объединения, предвыборной агитации за или против кандидата (кандидатов, список, списки кандидатов) методами, требующими финансовых затрат, осуществляемых помимо избирательных фондов.
   

notes

Примечания

1

комментариев нет  

Отпишись
Ваш лимит — 2000 букв

Включите отображение картинок в браузере  →