Интеллектуальные развлечения. Интересные иллюзии, логические игры и загадки.

Добро пожаловать В МИР ЗАГАДОК, ОПТИЧЕСКИХ
ИЛЛЮЗИЙ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ РАЗВЛЕЧЕНИЙ
Стоит ли доверять всему, что вы видите? Можно ли увидеть то, что никто не видел? Правда ли, что неподвижные предметы могут двигаться? Почему взрослые и дети видят один и тот же предмет по разному? На этом сайте вы найдете ответы на эти и многие другие вопросы.

Log-in.ru© - мир необычных и интеллектуальных развлечений. Интересные оптические иллюзии, обманы зрения, логические флеш-игры.

Привет! Хочешь стать одним из нас? Определись…    
Если ты уже один из нас, то вход тут.

 

 

Амнезия?   Я новичок 
Это факт...

Интересно

Самый маленький из известных науке динозавров был ростом 4 дюйма и весил меньше чихуахуа.

Еще   [X]

 0 

История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2 (Ляшенко Леонид)

Учебник соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту среднего (полного) общего образования и предназначен для изучения истории на углублённом уровне. Обширный фактический и теоретический материал в совокупности с методическим аппаратом позволяет учащимся углубить знания по истории России, полученные в 6—9 классах.

Книга является продолжением учебника «История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Ч. 1» (авторы Н. И. Павленко, И. Л. Андреев. М., Дрофа).

Учебник рекомендован к изданию Министерством образования и науки Российской Федерации и включён в Федеральный перечень.

Год издания: 2013

Цена: 282 руб.



С книгой «История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2» также читают:

Предпросмотр книги «История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2»

История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2

   Учебник соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту среднего (полного) общего образования и предназначен для изучения истории на углублённом уровне. Обширный фактический и теоретический материал в совокупности с методическим аппаратом позволяет учащимся углубить знания по истории России, полученные в 6—9 классах.
   Книга является продолжением учебника «История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Ч. 1» (авторы Н. И. Павленко, И. Л. Андреев. М., Дрофа).
   Учебник рекомендован к изданию Министерством образования и науки Российской Федерации и включён в Федеральный перечень.


Н. И. Павленко, Л. М. Ляшенко, В. А. Твардовская ; под ред. Н. И. Павленко История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2 Учебник

Глава VIII
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРА ВЕЛИКОГО И РОЖДЕНИЕ ИМПЕРИИ

§ 40. Экономика и политический строй в канун преобразований Петра I

   Территория и население. Россия в конце XVII в. представляла собой огромную страну, границы которой простирались от берегов Тихого океана на востоке до Ладожского озера на западе. Территорию севера Европейской России и огромные пространства тундры и тайги Сибири омывали воды Северного Ледовитого океана. Плодородные земли Юга, Дикое поле, ещё не были вовлечены в хозяйственный оборот. Основная масса населения России селилась на малоплодородных землях Нечерноземья.
   Низкий удельный вес городского населения (2 %) свидетельствовал о невысоком уровне развития промыслов, сосредоточенных в то время в городах.
   Не способствовала процветанию России и её оторванность от морских путей сообщения. Балтийское море шведы считали в XVII в. своим озером, и почти всё его побережье находилось под их контролем. Россия не располагала выходом к морю и на юге: устье Дона контролировали османы, выход в Чёрное море через Днепр сторожила османская крепость Очаков. Что касается Каспийского моря, то хотя Астрахань и обеспечивала беспрепятственный к нему выход, однако страны, расположенные на его берегах, стояли в стороне от центров цивилизации.
   Единственным портовым городом, связывавшим Россию со странами Западной Европы, был Архангельск. Однако он имел ограниченное значение для внешней торговли страны: во-первых, он был удалён как от главных экономических центров России, так и от основных европейских портов; во-вторых, Северная Двина и Белое море большую часть года скованы льдом, и плавание по ним сопряжено с опасностями.
   «Народ… собрался в дорогу…» Тем не менее и в этой неблагоприятной обстановке в России наблюдались хотя и медленные, но всё же заметные сдвиги как в экономике, так и в политической и культурной жизни. Появились первые мануфактуры, которых в металлургии к концу столетия насчитывалось 10 – 12. Под Москвой был построен первый корабль «Орёл», предназначавшийся для охраны русских купцов в Каспийском море. Его переправили для оснастки и вооружения в Астрахань. Были организованы полки «нового строя». Возникло первое высшее учебное заведение – Славяно-греко-латинская академия. И хотя в академии преобладало преподавание церковных дисциплин, её создание явилось признанием значения знаний в жизни общества.
   Свидетельством укрепления экономических и культурных связей с Западной Европой являлось развитие Немецкой слободы, населённой ремесленниками, торговцами, докторами, офицерами.
   Предпосылки преобразований прослеживаются и в политической жизни России: в 1653 г. был созван последний Земский собор. В стране создавались условия для оформления абсолютизма. Ещё одно новшество в политической жизни состояло в изменении состава высших правительственных учреждений – Боярской думы и приказов. В ряды думных чинов и руководителей приказов проникали лица не аристократического происхождения: порода хотя и медленно, но все же отступала под натиском таланта, знаний и призвания.
   При отце Петра I издавалась рукописная газета «Куранты». Существовал и предшественник «комедийной хоромины» Петровского времени – придворный театр для царской семьи.
   Мысль о созревании в обществе предпосылок для преобразований чётко и образно высказал знаменитый русский историк С. М. Соловьёв: «Необходимость движения на новый путь была сознана; обязанности при этом определились; народ поднялся и собрался в дорогу; но кого-то ждали; ждали вождя; вождь появился». Этим вождём оказался Пётр Великий.
   Стрелецкий бунт 1682 г. Ко времени смерти в 1676 г. царя Алексея Михайловича из шести его сыновей в живых оставалось трое. Младшему сыну Петру, которого родила вторая супруга царя Н. К. Нарышкина в 1672 г., корона могла достаться только в том случае, если старшие сыновья царя от его первого брака (с М. И. Милославской) – Фёдор и Иван – умрут бездетными. Однако болезненный Фёдор Алексеевич, вступивший на престол в 1676 г., через шесть лет умер в возрасте 20 лет. Второй сводный брат Петра, Иван, рос больным, вялым, косноязычным. В итоге на троне оказался 10-летний мальчик, поражавший современников непоседливостью, интересом к окружающему и живостью восприятия.
   Сразу же после смерти царя Фёдора Алексеевича разгорелась борьба за власть между сторонниками Милославских и Нарышкиных. За спиной Ивана стояла его старшая сестра Софья и весь клан Милославских во главе с опытным интриганом Иваном Михайловичем. Софье и её сторонникам удалось склонить на свою сторону стрельцов и превратить их в орудие борьбы за власть.
   После смерти Алексея Михайловича стрельцы оказались беззащитными жертвами произвола стрелецких голов и полковников, присваивавших их жалованье, вымогавших взятки, принуждавших их работать на себя и жестоко наказывавших за малейшую провинность. Недовольством стрельцов ловко воспользовались Милославские, направив их гнев против Нарышкиных. Стрельцы, среди которых витали слухи о том, что Нарышкины якобы «извели», т. е. умертвили, царевича Ивана, 15 мая 1682 г. вооруженными явились в Кремль и по наущению Софьи и Милославских предали смерти почти всех Нарышкиных.
   Правление царевны Софьи. Сначала стрельцы потребовали, чтобы трон заняли оба брата – Пётр и Иван, а спустя несколько дней выдвинули новое требование: чтобы правительницей при малолетних царях была назначена Софья.

   Софья Алексеевна

   Хозяевами положения в столице оказались стрельцы, они диктовали волю правительнице, и та безропотно её выполняла. В таких условиях вышедшие из-под контроля правительства вооружённые люди становились опасными и для Софьи, и для Милославских.
   По настоянию стрельцов в Грановитой палате состоялся диспут православных иерархов с расколоучителем Никитой Пустосвятом, на котором присутствовала и царевна Софья. Раскольники и стрельцы оскорбляли царевну и кричали о своей победе.
   Однако вскоре Софье удалось стабилизировать положение. Глава Стрелецкого приказа князь И. А. Хованский и его сын были казнены. Стрельцы, оставшись без предводителя, не решились продолжать борьбу. Началось семилетнее правление царевны Софьи.
   Правление Софьи связано с именем её фаворита Василия Васильевича Голицына (1643 – 1714), слывшего незаурядным и образованным человеком, свободно владевшим латинским и польским языками. Своей блистательной карьерой он обязан не только знатному происхождению, но и дипломатическим дарованиям. Карьера Голицына началась при царе Фёдоре исполнением обязанностей руководителя Посольского приказа (1676 – 1680); в 1680 г. он возглавил комиссию, рассматривавшую вопрос об отмене местничества, а в 1683 г. получил чин, который в своё время имел Ордин-Нащокин: «царственные большие печати и государственных посольских дел оберегатель».
   Главная заслуга Голицына состоит в заключении в 1686 г. «вечного мира» с Речью Посполитой. Он добился признания прав России на Киев. Заключение «вечного мира» вызвало острое недовольство Османской империи и Крыма. России пришлось организовать два похода против крымских татар (1687 и 1689 гг.). Опытный дипломат, Голицын провалился как военачальник – оба похода закончились полным крахом.
   Неудачные походы обострили и без того натянутые отношения между Петром и Софьей. Правительница жила в Кремле, а Пётр – в Преображенском. Нелепая случайность выплеснула вражду наружу: Пётр получил известие, что Софья во главе стрельцов готовится к походу на Преображенское. Он бежал в Троице-Сергиев монастырь. Хотя тревога оказалась ложной, тем не менее она привела к возникновению двух правительств: одно во главе с Софьей находилось в Москве и опиралось на стрельцов, резиденцией другого был Троице-Сергиев монастырь, где действиями молодого царя руководил князь Борис Алексеевич Голицын.
   Попытка Софьи помириться с Петром была им отвергнута: ему при помощи Б. А. Голицына удалось умножить свои силы, в то время как стрелецкие полки один за другим оставляли Софью. До открытого столкновения дело не дошло – Софья вынуждена была капитулировать. Ей было уготовано заточение в Новодевичьем монастыре, где она и умерла в 1704 г. В. В. Голицын был отправлен в ссылку в Пустозерск.
   Первые самостоятельные шаги Петра. После отстранения от власти царевны Софьи трон одновременно занимали два царя – Пётр и Иван. Однако последний выполнял декоративные функции: присутствовал на торжественных церемониях приёма послов, церковных и семейных праздниках.
   Первая акция государственного значения была предпринята Петром в 1695 г., когда он отправился на юг для овладения османской крепостью Азов.
   Осада Азова обнаружила низкую выучку русских войск: между тремя главнокомандующими отсутствовали согласованные действия, армия не располагала квалифицированными инженерами, и во время взрывов подкопов гибли не неприятельские, а русские солдаты. Но главный недостаток состоял в отсутствии у русских войск флота, способного изолировать крепость с моря: в результате гарнизон Азова беспрепятственно получал подкрепления. Поэтому русские войска сняли осаду и ни с чем возвратились в Москву.
   В течение года Пётр энергично устранял обнаруженные в армии недостатки: нанял специалистов по подкопам, вместо трёх командующих армиями назначил двух. Но главное новшество состояло в создании флота. В зимние месяцы 25 тыс. крестьян и горожан строили в Воронеже корабли. Они и решили успех похода – изолированная с моря крепость, не ожидая штурма, капитулировала 18 июня 1696 г.

   Пётр I в 1697 г. Художник Я. Веникс

   Положительный итог овладения Азовом и выхода в Азовское море состоял в возможности организовать нападение на Крымский полуостров с моря, что ослабило набеги крымцев. Выход в другие моря по-прежнему был наглухо закрыт. Керченский пролив, Босфор и Дарданеллы находились под контролем Османской империи.
   Путешествие за границу. В 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили наступательный союз против Османской империи сроком на три года. Русская дипломатия намеревалась укрепить союз вовлечением в него ряда европейских государств, прежде всего морских держав – Голландии и Англии. С этой целью в том же 1697 г. за границу было отправлено Великое посольство во главе с Ф. Я. Лефортом, Ф. А. Головиным и П. Б. Возницыным. В составе многочисленного посольства инкогнито находился и царь Пётр.
   Главной цели – склонить морские державы к войне против Османской империи – Великое посольство не достигло. Зато ему удалось закупить оружие, нанять на русскую службу военных и гражданских специалистов, а также пристроить для обучения на зарубежных верфях находившихся в составе посольства волонтёров. Волонтёры (среди них находился и сам царь) овладели навыками кораблестроения и даже спустили на воду корабль «Пётр и Павел».
   За границей царь получил тревожное известие об очередном стрелецком бунте и спешно отбыл в Россию.
   Стрелецкий бунт 1698 г. Стрелецкий бунт был вызван тяготами, к которым не привыкли стрельцы: сначала их отправили из Москвы в Азов для восстановления крепости и службы в гарнизоне, а затем оттуда – на западную границу, в район Великих Лук. Служба вне Москвы, отрыв от семьи и занятий привычными промыслами и торговлей больно ударили по материальному благополучию стрельцов. Их бедственное положение усугублялось неуплатой жалованья.
   Четыре стрелецких полка сменили начальников и двинулись к Москве, чтобы побить бояр, разграбить Немецкую слободу и боярские усадьбы, вручить корону Софье или какой-либо другой царевне. Восставшие стрельцы были встречены на реке Истре верными правительству войсками.
   Как только раздались первые залпы правительственной артиллерии, стрельцы капитулировали. Шеин организовал розыск и велел казнить 254 «пущих заводчиков», до конца не выяснив, кем было инспирировано движение, причастна ли была к нему царевна Софья.
   Возвращение Петра в Москву. Пётр, поспешно возвращавшийся в Москву, получил известие о подавлении стрелецкого бунта и замедлил движение для встречи с польским королём и саксонским курфюрстом Августом II. Неофициальные переговоры с ним привели к изменению внешнеполитического курса России: вместо намечавшейся борьбы за выход к южным морям решено было начать борьбу за возвращение территории, обеспечивавшей выход к Балтийскому морю.
   Пётр возвратился в Москву 25 августа 1698 г. Перед царём стояли три важные задачи. Одна из них заключалась в возобновлении стрелецкого розыска: царь был убеждён, что Шеин произвёл поверхностное расследование. Повторный розыск с применением пыток не обнаружил новых данных. Тайну заговора (если он существовал) унесли с собой казнённые Шеиным руководители похода стрельцов на Москву. Начались казни, каких не видывала столица за время своего существования: с сентября 1698 по февраль 1699 г. было казнено свыше тысячи стрельцов.
   Но даже в разгар стрелецкого розыска, в октябре 1698 г., Пётр выкроил время, чтобы посетить Воронеж, где выполнявшим обременительную корабельную повинность строителям надлежало не только спустить на воду 75 кораблей, но и оснастить и вооружить их. Строительство флота считается первым преобразовательным начинанием Петра. Вместе с тем оно положило начало новым повинностям населения.
   Третья задача носила внешнеполитический характер. Создание Северного союза, переговоры с иностранными дипломатами Пётр взял в свои руки и привлёк в его состав помимо Саксонии ещё и Данию. По условиям договора первыми открывали военные действия против Швеции Дания и Саксония. Россия обязалась вступить в войну после заключения мира с Османской империей, никак не соглашавшейся уступить России завоёванный ею Азов.
   7 сентября 1699 г. опытный дипломат Е. И. Украинцев на военном корабле «Крепость» прибыл в Стамбул. Изнурительные переговоры затянулись на 8 месяцев, и курьер доставил в Москву известие о заключении 30-летнего перемирия только 8 августа 1700 г.
Вопросы и задания
   1. Что представляла собой Россия в конце XVII в. в экономическом, политическом и военном отношениях? 2. Охарактеризуйте внутриполитическую ситуацию в России в 80-е гг. XVII в. 3.
Выявите общие причины нестабильности власти в начале и в конце XVII в. 4.
Могла ли царевна Софья утвердиться на троне? Свой ответ обоснуйте. 5. Укажите нововведения начала правления Петра, а также их смысл и значение. Начните заполнять в тетради таблицу.

§ 41. От первой Нарвы до Полтавы

   Об этих неудачах союзников Пётр ещё не знал, когда 19 августа 1700 г. велел войскам отправиться в путь осаждать шведскую крепость Нарву. Преодолевая осеннее бездорожье, первые русские полки подошли к крепости 22 сентября.
   Внезапно под стенами Нарвы появилось 18-тысячное войско Карла XII – шведский король прибыл на выручку гарнизону и 19 ноября 1700 г. напал на осаждавших (34 тыс. человек), нанеся им сокрушительное поражение. По условиям капитуляции русские войска оставляли противнику всю артиллерию. Личному составу разрешалось беспрепятственно отправиться домой. Шведы, однако, нарушили эти условия: как только через Нарву переправились три самых боеспособных полка (два гвардейских и Лефортов), они принялись грабить обоз и взяли в плен офицеров от капитана и выше.
   Катастрофа под Нарвой лишила русскую армию артиллерии и командного состава. Главный ущерб состоял в утрате боевого духа: русская армия была разгромлена противником, располагавшим в 2 раза меньшей численностью войск. Карл XII счёл, что разгромленная армия не сможет в ближайшие годы восстановить боеспособность (он даже велел выбить медаль с обидной надписью в адрес бегущей в панике русской армии во главе с Петром). Вместо того чтобы навязать Петру выгодный Швеции мир в Москве, Карл решил расправиться с третьим участником Северного союза – Августом II.
   В годы, когда Карл XII, по образному выражению Петра, «увяз в Польше», Россия с огромным напряжением ликвидировала последствия нарвской катастрофы. Четыре мероприятия в этом направлении представляются наиболее существенными, подтверждая тем самым тезис о превращении войны в главный двигатель реформ.
   Финансовая реформа. Финансовые затруднения правительство испытывало ещё до начала Северной войны: казну опустошили Азовские походы, а платежеспособность населения ухудшило строительство воронежского флота. Правительство попыталось ликвидировать прорехи в бюджете проведением городской реформы. Ее финансовая подоплека состояла в том, что правительство обещало горожанам самоуправление, за которое они должны были платить двойной налог.
   Городов, согласившихся с этими кабальными условиями, оказалось немного, и тогда правительство объявило реформу обязательной. Казна от этой реформы намеревалась извлечь двоякую выгоду: своевременное поступление налогов гарантировалось имуществом горожан; казна, кроме того, освобождалась от расходов на содержание аппарата, взимавшего налог. За сбор отвечала Ратуша в Москве и местные органы самоуправления – земские избы.
   Залатать дыры городской реформой 1699 г. не удалось, и тогда правительство встало на путь введения новых налогов. В 1699 г. был издан указ о введении гербовой бумаги: отныне челобитные разрешалось подавать только на бумаге, содержавшей изображение герба – двуглавого орла, продававшейся значительно дороже обыкновенной. Увеличены были налоги с бань, рыбной ловли, лавок, стали взимать налоги с постоялых дворов, мельниц.
   Принятые меры увеличили доход казны, но не устранили дефицита бюджета. Тогда правительство приступило к денежной реформе, суть которой состояла в уменьшении серебра в монете и в замене серебряных денег медными. Это дало ощутимый результат – казна в 1701 – 1709 гг. получила 4,4 млн руб. чистой прибыли. Однако чеканка новых денег сопровождалась инфляцией, что больно ударило по населению, живущему жалованьем.
   Введение рекрутской системы. Недостаток финансов обусловил новую систему комплектования армии. В XVII в. армия состояла из поместной конницы, т. е. дворянского ополчения, созываемого в связи с предстоящим началом военных действий. С исчезновением опасности ополчение распускалось по домам. Второй род войск составляли стрельцы. Они жили в Москве отдельными слободами, имели семьи, получали небольшое жалованье, дополняемое доходами от торгов и промыслов. Походы отрывали стрельцов от их занятий и вызывали резкое недовольство.
   Многие страны Западной Европы перешли на комплектование армии наёмниками. В России, где правительство не располагало необходимыми средствами, воспользовались при комплектовании вооружённых сил рекрутскими наборами: в зависимости от потребностей сельское и городское население поставляло рекрута с определённого количества дворов. Служба рекрута была пожизненной, что обеспечивало высокую боевую выучку и позволяло перейти к формированию регулярной армии, т. е. армии, располагавшей единообразной системой комплектования, обучения, экипировки, вооружения и снаряжения.
   Регулярная армия и мануфактурное производство. Единообразие экипировки, а также вооружения и снаряжения могли обеспечить только мануфактуры, т. е. крупные предприятия с примерно одинаковой технологией изготовления пушек, ядер, ружей, сукна, шляп, чулок и т. д. Так устанавливалась прямая связь между созданием крупной промышленности и формированием регулярной армии.
   На металлургических заводах в Туле и её окрестностях отливали пушки ещё в XVII в., но чугун был низкого качества, и стволы пушек после нескольких выстрелов часто приходили в негодность. Россия ввозила высококачественное железо из Швеции.
   В конце XVII в. на Урале была найдена руда хорошего качества. Там имелись все условия для сооружения заводов: обилие лесов и малых речек, на которых можно было соорудить плотины. Но в стране отсутствовали богатые купцы, способные осилить строительство заводов в слабозаселённых и удалённых от центра районах. Сооружение заводов взяла на себя казна: в течение нескольких лет она пустила на Урале четыре металлургических завода, один из которых (Невьянский) в 1702 г. на льготных условиях передала тульскому купцу и оружейнику Никите Демидову. Предприимчивый делец и талантливый организатор ко времени смерти в 1725 г. оставил наследникам шесть заводов.

   Невьянский завод Демидовых

   В Олонецком районе (близ Петрозаводска) руда по качеству уступала уральской, но его близкое расположение к театру военных действий вынуждало казну строить заводы и там: с 1702 по 1707 г. было введено в действие четыре завода.
   На казённые средства сооружались не только металлургические заводы, но и прочие предприятия, изделия которых предназначались для армии и флота: Хамовный двор обеспечивал флот парусами, Суконный двор – сукном для мундиров, экипировку армии обеспечивали шляпные, чулочные, пуговичные и прочие мануфактуры. Часть из них, подобно Невьянскому заводу, тоже на льготных условиях была передана купцам.
   Учебные заведения. Усилиями государства удалось восполнить потери армии в офицерском корпусе. Частных учебных заведений в России не существовало, и казна в 1701 г. в Москве открыла Навигацкую школу на 500 учеников, в которой юноши овладевали арифметикой, геометрией, тригонометрией, навигацией, астрономией и прочими знаниями, необходимыми офицеру и чиновнику. Для лоска учеников обучали светскому обхождению, танцам, фехтованию. Три учебных заведения готовили кадры исключительно для армии: в 1701 г. была основана Артиллерийская школа, а в 1707 г. – медицинское училище и Инженерная школа.
   Итак, первые преобразования были нацелены на удовлетворение сиюминутных нужд, обусловленных войной. Ни о каких планах и предварительной подготовке к осуществлению преобразований не могло быть и речи. Вторая отличительная особенность преобразований этого периода состояла в исключительной роли государства во всех начинаниях. Эта роль была обусловлена объективными обстоятельствами – необходимостью обеспечить мощь страны при ограниченных материальных ресурсах её населения.
   Первые победы. Девять лет, отделявшие катастрофу под Нарвой от блистательной победы под Полтавой, были самыми напряжёнными в годы правления Петра. Нарвская катастрофа могла вызвать уныние, желание плыть по течению, предоставив судьбу страны воле случая. Но пассивность не была присуща Петру. Об этом времени он вспоминал: «Тогда неволя леность отогнала и ко трудолюбию и искусству день и ночь принудила».
   Началась повседневная тяжкая жизнь страны. Часть населения совершала ратные подвиги на театре войны, а другая часть обеспечивала эти подвиги повинностями и налогами. Пётр умело воспользовался благоприятной ситуацией – самые боеспособные войска Карл XII увёл в Речь Посполитую, оставив в Эстляндии гарнизоны из местных жителей. В столкновении с ними русская армия приобретала военный опыт и выучку.
   Первую победу русская армия под командованием Б. П. Шереметева одержала в 1701 г. под Эрестфером (близ Дерпта), а в 1702 г. овладела сильной крепостью Нотебургом (древнерусским Орешком), переименованным в Шлиссельбург. Успехам способствовало превосходство в численности русских полков.
   Самым значительным достижением русской армии в кампании 1703 г. было овладение всем течением Невы и основание у её устья 16 мая Петропавловской крепости, положившей начало Санкт-Петербургу – будущей столице империи. С моря подступы к городу охранял остров Котлин с крепостью Кронштадт. Петербург постепенно приобрёл значение важнейшего в России портового города, «окна в Европу» и стоянки военно-морского флота. В августе 1703 г. с верфи на Лодейном Поле был спущен на воду первенец Балтийского флота – 28-пушечный корабль «Штандарт». На 1704 г. приходятся ещё две крупные победы: русские войска овладели Дерптом, а затем перед ними капитулировал гарнизон той самой Нарвы, под которой четыре года назад Карл XII разгромил русскую рать.
   Бунт стрельцов в Астрахани. Людские потери на театре войны восполнялись за счёт рекрутских наборов, изымавших из семей селян и горожан самых работоспособных членов. Немалой обузой для населения были и две новые повинности: подводная, т. е. обязанность поставлять подводы для перевозки к театру военных действий рекрутов, продовольствия, снаряжения и вооружения, а также постойная – обязанность населения предоставлять квартиры для воинских команд. Прибыльщики изощрялись в изобретении новых налогов: на дубовые гробы, на корабельную починку, на жалованье ратным людям, на приобретение амуниции для кавалерии и т. п.
   Всё это вызывало глухой ропот, чаще всего сопровождавшийся бегством населения на окраины государства, а иногда – открытыми вооружёнными выступлениями. Таких выступлений в годы преобразований было два, причем оба относятся к наиболее напряжённым годам Северной войны.
   Астрахань в начале XVIII в. представляла собой пограничный город с пёстрым по национальному составу населением: там располагались дворы персидских, армянских, среднеазиатских и индийских купцов, немало было пришлых работных людей, занятых на рыбных и соляных промыслах, а также в судоходстве. Но взрывоопасную часть астраханцев составляли не перечисленные категории населения, а опальные стрельцы, сосланные туда после подавления стрелецкого бунта 1689 г. Гарнизон города насчитывал 3650 стрельцов и солдат.

   Б. П. Шереметев

   Стрельцам в 1705 г. значительно уменьшили хлебное жалованье и увеличили норму поставки дров на селитряные заводы. Именно среди стрельцов и возник заговор, готовивший восстание. Оно началось в ночь на 30 июля 1705 г., когда стрельцы и солдаты по зову набата перебили около 300 начальных людей и иностранцев.
   На следующий день восставшие на кругу избрали совет старшин. В него вошли и представители посада. Круг отменил налоги, из конфискованной казны выдал жалованье стрельцам, казнил воеводу Ржевского. Астраханские стрельцы предприняли попытку привлечь к восстанию донских казаков, а также население городов Среднего Поволжья, но потерпели неудачу.
   На подавление стрелецкого бунта Пётр направил лучшего своего полководца – фельдмаршала Б. П. Шереметева. Карательный отряд занял город 13 марта 1706 г.
   Восстание донских казаков. В следующем году началось антиправительственное движение донского казачества. Оно было вызвано стремлением правительства ликвидировать некоторые их привилегии.
   Раньше, когда казаки занимали передовые позиции в борьбе с набегами крымцев, государство мирилось с обычаем «с Дона выдачи нет», т. е. пришедших туда беглых не возвращали владельцам. Теперь роль форпоста, оборонявшего южные границы государства, выпала на долю Азова. Правительство отправило на Дон карательную экспедицию, поручив ей сыск беглых и возвращение их на прежнее место жительства. Суровые действия карателей во главе с Ю. В. Долгоруковым вызвали недовольство прежде всего так называемых голутвенных казаков, состоявших из недавних пришельцев.
   Восстание началось 9 октября 1707 г. нападением на карательный отряд Долгорукого, частично уничтоженный. Против восставших выступили домовитые казаки, представлявшие наиболее обеспеченную часть донского казачества. При поддержке войск Азовского гарнизона и калмыков домовитые казаки во главе с атаманом Максимовым разбили отряд повстанцев, и их предводитель Кондратий Булавин бежал в Запорожье.
   С новой силой движение возобновилось весной 1708 г. – восставшие овладели столицей донских казаков Черкасском, казнили Максимова и избрали атаманом Булавина. В Черкасске повстанческая армия разделилась на несколько отрядов, что ослабило движение и облегчило задачу карательной армии во главе с братом убитого Юрия Долгорукова Владимиром. Восстание было подавлено, сам Булавин, по одной версии, был убит заговорщиками из числа домовитых казаков, по другой – застрелился.
   Движение на Дону являлось не крестьянской войной, как считали некоторые историки, а казачьим восстанием как по составу участников, так и по целям.
   Почти одновременно происходило восстание в Башкирии, вызванное не только гнётом повинностей, но и грубыми формами произвола и насилия местной администрации. Оно отличалось ещё большей неорганизованностью, его очаги вспыхивали и затухали то в одном, то в другом районе, что облегчало борьбу с ними небольших отрядов правительственных войск.
   Вторжение Карла XII на Украину. Каждый из противников – Карл XII и Пётр I – по-своему использовал время, когда они не встречались на поле брани. Русский царь лихорадочно готовил армию к грядущим битвам и подавлял вооружённые выступления внутри страны; не терял даром времени и король: ему в 1704 г. удалось лишить Августа II польской короны и вручить её своему ставленнику Станиславу Лещинскому. Пётр правильно рассудил, что Карл XII не двинется на Россию до тех пор, пока не вынудит Августа безоговорочно капитулировать и отречься от польской короны. Именно поэтому царь, чтобы укрепить способность Августа к сопротивлению, всячески помогал ему войсками и деньгами.
   Карл XII решил более не тратить времени на преследование Августа II и вторгся на территорию богатой Саксонии. Саксонский курфюрст, спасая свою корону, совершил по отношению к России предательскую акцию: выпрашивая у Петра деньги, он одновременно, втайне от него, вёл со шведским королём переговоры о мире. По Альтранштадтскому мирному договору Август II отказывался от польской короны в пользу Станислава Лещинского, выходил из Северного союза и обязывался не только содержать шведскую армию, но и уплатить колоссальную контрибуцию.
   Пополненную наёмниками армию, откормленную, отдохнувшую и великолепно вооружённую и экипированную, Карл XII весной 1708 г. двинул против России. Пётр избрал единственно возможную в тех условиях тактику: русская армия, ещё не обладавшая ни силой, ни боевым опытом, чтобы рассчитывать на успех в генеральном сражении, должна была отступать. К отступлению понуждали и опасения, обусловленные сражением не на собственной, а на чужой, польской территории, находившейся под контролем враждебного России Станислава Лещинского.
   Русская армия откатывалась на восток, причём ни царь, ни его генералы не знали, куда двинутся шведы: на север, чтобы вернуть земли, отвоёванные русскими в Прибалтике, на восток, чтобы овладеть Москвой и там продиктовать русским выгодный шведам мир, или, наконец, на юг, где на Украине их ожидал гетман Мазепа, вступивший в предательские связи со шведским королём и обещавший обеспечить его продовольствием, артиллерией, порохом и пополнить его армию 30 тыс. казаков.
   Измена Мазепы. С украинскими гетманами происходили на первый взгляд удивительные истории: после смерти Богдана Хмельницкого в 1657 г. гетманская булава сменила до 1708 г. семь владельцев, из них только один – Иван Самойлович (1672 – 1687) был верен союзу с Россией (хотя и он был оклеветан и отправлен в ссылку), остальные, в том числе и сын Богдана Хмельницкого Юрий, придерживались либо турецкой, либо польской ориентации. И если им не удавалось осуществить свои предательские намерения, то только потому, что гетманам противостояли рядовое казачество и украинские селяне и горожане.
   Что влекло гетманов и часть старшин в объятия польских магнатов, от которых украинский народ освободился благодаря огромным жертвам и помощи русского народа? Ответ на поверхности: слабая централизация государственной власти в Речи Посполитой предоставляла широкие возможности для проявления своеволия знати.
   За 20-летнее гетманство Мазепа научился выражать царю покорность, ловко отводить от себя обвинения многочисленных врагов. О степени доверия царя к Мазепе свидетельствует факт награждения его только что учреждённым в России орденом Св. Андрея Первозванного – он получил его вторым после известного дипломата Ф. А. Головина. Подтверждает слепую веру Петра в то, что украинский гетман является его верным слугой, судьба старшин Кочубея и Искры, изобличивших Мазепу в изменнических намерениях. Царь счёл их клеветниками и выдал на расправу самому изменнику, который их и казнил.
   Мазепа ещё в 1705 г. наладил отношения со Станиславом Лещинским и терпеливо ждал удобного случая, чтобы переметнуться в шведский лагерь. Такой момент, считал Мазепа, наступил осенью 1708 г.: русская армия под напором шведов постоянно отступала, перевес сил был на стороне шведского короля, и гетман полагал, что Пётр в конечном счёте будет разгромлен.
   Известие об измене Мазепы вызвало переполох в стане Петра, царь не хотел верить случившемуся, но как только убедился в достоверности сведений, сообщённых ему Меншиковым, принял энергичные меры по устранению последствий измены. Прежде всего была превращена в пепел со всеми заготовленными впрок запасами гетманская столица Батурин. Затем надлежало нейтрализовать усилия гетмана повести за собой украинский народ. Эта задача тоже была решена наилучшим образом.
   29 октября Мазепа привёл в ставку Карла XII не 30 тыс. казаков, а лишь малую толику обещанного: по одним сведениям – 1,5 тыс., по другим – 3 тыс. человек, причём привёл их обманным путём, объявив, что идёт не соединяться со шведским королём, а воевать против него. Вскоре большинство старшин бежали от Мазепы и были ласково приняты Петром. Но особенно порадовала Петра позиция украинского народа: он оказался глух к призывам Мазепы перейти на сторону шведов и проявил верность союзу с Россией.
   Мазепа переметнулся на сторону Карла XII, будучи уверен, что дело Петра проиграно. Весной 1709 г. он убедился в противоположном – в неизбежном крахе похода Карла XII и затеял переговоры с русским командованием о возвращении в подданство России, обещая привести в русский лагерь пленного шведского короля. Пётр дал согласие на переговоры, но вскоре были перехвачены письма Мазепы к Станиславу Лещинскому, в которых он клялся в верности польскому королю.
Вопросы и задания
   1. Какие коалиции были созданы во время Великого посольства? 2.
Выделите дипломатические и политические меры, предпринятые Петром I накануне вступления России в войну со Швецией. 3. Определите цели, которые преследовал Пётр I в ходе Азовских походов. Были ли они достигнуты? 4.
Установите связь между началом Северной войны и решением Петра I приступить к реформам. Аргументируйте свой ответ, перечислив меры по выходу из кризиса, последовавшего после катастрофы под Нарвой. 5. Какие преобразования провёл Пётр I в 1701 – 1709 гг.? Продолжите заполнение таблицы (см. с. 10). 6.
Объясните, почему в России именно государство выступало инициатором преобразований. 7. Каких военных успехов и благодаря чему добилась русская армия в Ингрии и Прибалтике в 1701 – 1704 гг.? 8. Каким тяжелейшим испытаниям подверглась Россия в 1700 – 1709 гг.? 9.
Сравните восстания в Астрахани, на Дону и в Башкирии. Выделите их общие черты и отличия. 10. Почему Мазепа решил перейти на сторону шведов? К чему могла привести его измена? Какие меры предпринял Пётр I, узнав о ней?

§ 42. Административная реформа Петра I

   Общая оценка. При абсолютизме монарх венчает пирамиду власти в стране. Чем отличалось самодержавие Петра I от самодержавия его предшественников? Прежде всего активным законотворчеством, регламентирующим не только управление государством, но и все сферы жизни подданных. Пётр в своих действиях и поступках опирался, точнее, должен был опираться на закон, в то время как у его предшественников огромное значение имели обычай, прихоти, воля, капризы, симпатии и антипатии монарха. Из этого, конечно, не следует, что в действиях Петра отсутствовали отклонения от изданных им же законов. Но от подданных, какое бы место они ни занимали в сословной иерархии, он сурово и неукоснительно требовал соблюдения указов.
   При Петре на подданных обрушилось огромное количество законов, устанавливающих не только нормы отношений между подданными и государством, но и права и обязанности представителей отдельных сословий. Здесь в первую очередь должен быть назван Генеральный регламент 1720 г., определявший права и обязанности всей иерархии чинов и служителей, начиная от сторожа и кончая президентом коллегии.
   Помимо Генерального регламента каждое учреждение руководствовалось своим регламентом, наставлением, инструкцией, определявшими права и обязанности по управлению либо определённой отраслью хозяйства, либо определённой категорией населения. Поток указов этим не ограничивал свою задачу. Многие из них обращались непосредственно к подданным, навязывая им нормы поведения в хозяйственной, духовной и семейной жизни.
   Характерная особенность петровских указов состояла в разделении их на три части: в первой законодатель убеждал подданных в разумности вводимой нормы и выгодах её для них, во второй части излагалось содержание самой нормы, в третьей перечислялись меры наказания, которым подвергались нарушители закона: битьё кнутом, розгами, шпицрутенами, денежные штрафы различных размеров, конфискация всего или части имущества, заключение в тюрьму, ссылка в Сибирь, каторжные работы и т. д.
   Структура государственного аппарата. Указы, даже самые разумные и актуальные, останутся пустым звуком, если государство не располагает чётко отлаженным механизмом для их реализации, претворения в жизнь. Именно поэтому Пётр уделял такое же пристальное внимание административным реформам, как и законодательству, и десятилетиями занимался совершенствованием аппарата управления.
   Для структуры государственного аппарата абсолютной монархии характерны три признака. Первый – высокая степень централизации управления, т. е. создание стройной и разветвлённой иерархии учреждений с чётким разделением обязанностей между ними. Приказная система этому требованию не соответствовала, поскольку она создавалась стихийно и её создатели не руководствовались единым принципом организации.
   Другой особенностью учреждений абсолютной монархии являлась унификация государственного аппарата, т. е. единообразие структуры однотипных учреждений, их штатов и чётко обозначенных функций. В приказной системе подобное единообразие отсутствовало.
   Наконец, последний по счету, но не по важности признак состоял в наличии бюрократического аппарата, правившего государством (подразумевается иерархия чиновников, каждый из которых вооружён инструкцией или наставлением, определяющим его права и обязанности, а также место, отведённое ему в структуре государственного аппарата). Управленческий аппарат существовал и в предшествующее время, но чиновники руководствовались не писаными законами, а обычаем, опытом, передаваемым поколениями приказных дельцов.
   Становление абсолютизма – длительный процесс, в котором можно отметить два этапа. Первый завершается Прутским походом 1711 г., второй начинается примерно с 1712 г. Отличительная особенность первого этапа состояла, как отмечалось выше, в стремлении удовлетворить текущие потребности и ликвидировать прорехи в структуре аппарата, обнаруженные ходом событий.
   Второй этап условно можно назвать плановым, когда введению новшеств в государственном аппарате предшествовало изучение зарубежного опыта, когда к проведению реформ привлекались иностранные правоведы, когда учитывались замечания в адрес представленных проектов.
   Областная реформа. К первому этапу становления абсолютизма относится областная реформа 1708 – 1710 гг. Её проведение было продиктовано наличием множества изъянов, обнаруженных событиями первого десятилетия XVIII в. Движения в Астрахани и на Дону показали неспособность власти на местах подавить очаги недовольства в самом зародыше. Не справлялась местная администрация и со своевременным набором рекрутов. Малоэффективной оказалась деятельность Ратуши и земских изб по сбору налогов.

   А. Д. Меншиков

   Суть областной реформы состояла во введении промежуточной инстанции между уездами и приказами – появились губернии и провинции. Страна была разделена на восемь губерний во главе с губернаторами, облечёнными правами главнокомандующих расположенных на территории губернии войск и всей полнотой административной и судебной власти. Не случайно губернаторами царь назначил самых надёжных соратников: А. Д. Меншикова, Ф. М. Апраксина, Д. М. Голицына, Т. Н. Стрешнева и др.
   Областная реформа имела два следствия. Первое состояло в значительном увеличении штата чиновников, которые, подобно саранче, опустошали управляемые территории всякого рода узаконенными сборами, а также поборами в свою пользу. Другое следствие – ломка существовавшего аппарата: прекратили существование областные приказы – Казанского дворца, Сибирский, Смоленский, а также Ратуша и её местные органы – земские избы, поскольку сбором налогов стала ведать новая администрация.
   Учреждение Сената и коллегий. В 1711 г., отправляясь в Прутский поход, Пётр учредил Сенат, заменивший Боярскую думу. Аристократическая по составу Боярская дума стала отмирать ещё с конца XVII в.: она сократилась в своём составе, так как пожалование думными чинами более не производилось. По первоначальному замыслу царя Сенату отводилась роль временного учреждения («для всегдашних наших в сих войнах отлучек»), но он превратился в самое долговременное детище Петра, просуществовав до 1917 г.
   Если Боярская дума являлась учреждением аристократическим, то Сенат – бюрократическим. Из девяти членов Сената только три представляли титулованную знать, а остальные принадлежали к незнатным дворянам и даже приказным дельцам.
   Из всех административных реформ наиболее тщательная подготовка велась к созданию коллегий. К 1712 г., когда началась подготовка к реформе центральных учреждений, позади остались и блистательная победа под Полтавой, и кошмар Прутского похода. Тем не менее целиком отдаться гражданским делам царь не мог, занимался ими урывками, о чём свидетельствуют его торопливые заметки то с перечнем коллегий, то о повелении своим послам при иностранных дворах прислать уставы и регламенты действовавших там учреждений, то о намерении нанять за рубежом компетентных юристов. Однако заимствование иностранного опыта вовсе не означало механического перенесения западноевропейских учреждений на русскую почву.
   Указ об учреждении коллегий царь издал в конце 1717 г. На «сочинение коллегий» отводился год, с тем чтобы они, укомплектовав штаты и вооружившись регламентами, приступили к выполнению своих обязанностей с 1719 г. Фактически одни коллегии развернули работу с 1720 г., другие – на год-два позже.
   Проще всего обстояло дело с созданием коллегий, оказавшихся преемницами приказов. К ним относились три первейшие коллегии (Иностранных дел, Военная и Адмиралтейская), а также Вотчинная коллегия, заменившая Поместный приказ. Остальные коллегии были новыми: три торгово-промышленные (Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия, Коммерц-коллегия), три финансовые (Камер-коллегия ведала доходами, Штатс-контор-коллегия – расходами, Ревизион-коллегия осуществляла контроль над доходами и расходами). Местными судебными учреждениями руководила Юстиц-коллегия.
   В конце XVII в. в стране действовало 44 приказа. Реформа упорядочила центральный аппарат, оставив 12 коллегий, власть каждой из которых распространялась на всю страну. Уменьшение численности центральных учреждений было достигнуто за счёт сосредоточения однородных дел в одной коллегии. Прежняя громоздкая система, в лабиринтах которой могли запутаться даже опытные дельцы того времени, не отвечала требованию характерной для абсолютизма унификации аппарата.
   Реформа Сената. Первоначально все президенты коллегий входили в состав Сената. Реформа Сената 1722 г. состояла в изменении его состава: только президенты трёх первейших коллегий были оставлены в Сенате, а остальные выведены из его состава.
   Царь много раз убеждался в том, что самые разумные законы не соблюдались, что можно изыскать множество способов, чтобы обойти закон. Возникла задача организации контроля за деятельностью учреждений и должностных лиц. Первую такую попытку Пётр предпринял в 1711 г., когда был создан институт фискалов. Во главе этого института стоял оберфискал, подчинявшийся непосредственно Сенату.
   Фискалы осуществляли тайный надзор за деятельностью всей администрации. Они не вмешивались в решение вопроса, молчаливо следили за ходом дел и затем доносили обо всём, что, по их мнению, нарушало законность: о казнокрадстве, взяточничестве и т. д. Пётр поощрял рвение фискалов к доносам, вознаграждая их половиной штрафов, взысканных с обвиняемых, а также освобождая от податей, подсудности местной администрации.
   Фискалы не обеспечивали надёжного контроля прежде всего потому, что они не предупреждали нарушений законов, т. е. преступлений, а всего лишь регистрировали их, чтобы привлечь виновного к ответственности. Более того, фискал был заинтересован, чтобы противоправное действие (казнокрадство, мздоимство) было доведено до конца, – в этом случае фискал получал неопровержимое доказательство вины и мог рассчитывать на вознаграждение.
   В 1722 г. Пётр дополнил надзор фискалов надзором прокуратуры. Задача прокуроров состояла в предупреждении преступлений, они осуществляли гласный надзор за деятельностью Сената и прочих учреждений.

   П. И. Ягужинский

   Генерал-прокурор, как сказано в указе о его должности, был «оком государевым», которому поручалось «смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил…». Генерал-прокурор непосредственно подчинялся царю и мог быть судим только им. Генерал-прокурору и прокурорам разрешалось вмешиваться в обсуждение того или иного вопроса, указывая на незаконность принимаемого решения и необходимость его пересмотра.
   Первым генерал-прокурором Сената был Павел Ягужинский, человек весьма деятельный и властный, сумевший высоко поднять престиж своей должности. Это, однако, не помешало малой эффективности работы контролирующих органов.
   Церковная реформа. Церковную реформу с полным основанием можно отнести к важнейшим административным начинаниям Петра – она коренным образом изменила положение церкви в государстве и решительно пресекла её притязания на вмешательство в светские дела. Новшества коснулись двух сторон жизни церкви – её материальных ресурсов, т. е. церковного землевладения, и места в государственной структуре.
   Принципиальное отличие церковной политики Петра от политики его предшественников состояло в том, что она строилась не на базе личных отношений между представителями светской и духовной власти, а на тезисе, что все, в том числе и монарх, являются слугами государства и что церковь тоже обязана вносить свою лепту в эту службу. При такой постановке вопроса не могло быть и речи о независимости церкви, её материальной и политической самостоятельности.
   Важный этап во взаимоотношениях светской и духовной властей связан со смертью патриарха Адриана в 1700 г. Известный прибыльщик А. А. Курбатов отправил письмо находившемуся под Нарвой Петру с рекомендацией повременить с избранием нового патриарха и создать учреждение для управления монастырскими вотчинами во главе с И. А. Мусиным-Пушкиным.
   Царь с охотой воспользовался советами Курбатова: вместо избрания нового патриарха он изобрёл новую должность, целиком зависимую от воли государя, – местоблюстителя патриаршего престола, на которую назначил рязанского митрополита Стефана Яворского. Царь надеялся найти в Яворском активного сторонника церковной реформы и преобразований, но ошибся: рязанский митрополит придерживался консервативных взглядов, был тайным сторонником восстановления патриаршества, не поддерживал нововведений.
   Царь внял и совету Курбатова создать «особливый расправный приказ для сбора и хранения казны» – в 1701 г. был восстановлен Монастырский приказ для управления вотчинами во главе с боярином Мусиным-Пушкиным.
   По данным на 1722 г., духовенству принадлежала 1/5 всех крестьян страны. Монастырские вотчины были разделены на две категории – «определённые», доход с которых поступал на нужды монастыря, и «заопределённые», управляемые агентами Монастырского приказа, доход с которых поступал в казну. Тем самым была осуществлена частичная секуляризация церковных владений, т. е. передача их и доходов с них в управление светского учреждения.
   Обнаружив сомнительную преданность Стефана Яворского преобразованиям, Пётр занялся поисками подлинного соратника в осуществлении церковной реформы. Он обрёл его в лице Феофана Прокоповича, запомнившегося ему по речи, которую произнёс проповедник в Софийском соборе в Киеве по случаю Полтавской победы. В проповеди Прокопович восхвалял преобразования, преобразователя и полководца, одержавшего блистательную победу.
   В 1716 г. Пётр вызвал Прокоповича из Киева в Петербург и использовал его блестящие способности оратора, публициста, законодателя и писателя для прославления преобразований. Перу Прокоповича принадлежат важнейшие законодательные акты, среди которых особое место занимает регламент Духовной коллегии. Этот документ примечателен тем, что призывал блюсти чистоту веры, бороться с раскольниками не суровыми репрессиями, а распространением образования, попечением о школах и богадельнях при монастырях. Духовный регламентзнаменит прежде всего обоснованием преимуществ коллегиального управления над единоличным.
   Синод. В 1721 г. духовное ведомство наконец обрело высшее учреждение, сменившее местоблюстителя патриаршего престола – Духовную коллегию, переименованную в Синод. Членов Синода назначал царь, они были приравнены к чиновникам прочих светских учреждений: получали из казны жалованье, приносили присягу на верность государю и обязывались безоговорочно выполнять все его повеления. Церковным иерархам предписывалось «в мирские дела и обряды не входить ни для чего». Как и в Сенате, в Синоде присутствовало «око государево» – обер-прокурор, светское лицо, надзиравшее за его деятельностью.
   В итоге церковной реформы Синод превратился в обычное правительственное учреждение, в котором заседали чиновники в рясах. И хотя он, подобно Сенату, назывался Правительствующим, его компетенция была значительно скромнее сенатской и распространялась только на дела веры.
   Президентом Синода Пётр оставил престарелого местоблюстителя патриаршего престола Стефана Яворского, уже неспособного выполнять свои обязанности; к тому же через год он умер. Фактическим руководителем Синода был его вице-президент Феофан Прокопович.
   Церковная реформа расширила обязанности духовенства. Монахов Пётр называл тунеядцами и требовал от них службы государству: содержания школ, богаделен, занятий ремёслами.
   Частичной секуляризацией владений духовенства и превращением церкви в послушное орудие государственной власти не исчерпывается содержание церковной реформы. Третье её следствие состояло в некоторой «секуляризации мысли», в проникновении светских воззрений в церковную жизнь. Свидетельством частичного освобождения общественной мысли от церковной идеологии является отказ правительства от средневековых преследований еретиков. На смену слепой непримиримости к инакомыслящим пришло некоторое ослабление религиозных гонений, известная веротерпимость.
   Руководствуясь практическими интересами, правительство отказалось от жестокого преследования старообрядцев. Указ 1716 г. разрешал записываться в раскол «без всякого сомнения», но за эту милость с лиц, придерживавшихся старых обрядов, налоги взыскивались в двойном размере. Помимо этого, старообрядцев принудили носить одежду иную, чем у остального населения, – головной убор их украшали рога.
   Ещё одна особенность церковной политики Петра I состояла в предоставлении иностранцам права беспрепятственно исповедовать свою религию и сооружать для этого храмы. Эта мера была вызвана стремлением привлечь на русскую службу иностранных специалистов.
   Отмена частичной секуляризации. Церковная реформа устраивала далеко не всё духовенство: белое духовенство было недовольно новым порядком передачи прихода одному из сыновей священника – отныне от претендента на приход требовалось свидетельство об окончании духовного училища; филантропические обязанности монастырей, возложенные на них Петром, раздражали чёрное духовенство; двойной размер налога вызывал протест старообрядцев, среди которых царь слыл Антихристом. Однако открыто осуждать реформы никто не посмел – царь вместе с Прокоповичем осуществил реформу так, что ни один из церковных иерархов не осмелился высказать протест.
   В церковной политике Петра обнаруживается труднообъяснимая непоследовательность: в 1701 г., как упоминалось выше, царь осуществил частичную секуляризацию церковных вотчин, поделив их на «определённые» и «заопределённые». Спустя 20 лет в связи с открытием Синода Пётр согласился с передачей вотчин в полное распоряжение духовного ведомства.
Вопросы и задания
   1.
Выявите причины законодательной активности Петра I. 2.
Определите особенности российского абсолютизма. 3. Охарактеризуйте областную реформу: а) причины проведения; б) цели; в) значение. 4.
Раскройте значение реформы центральных государственных органов. 5.
Охарактеризуйте политику Петра I в отношении Православной церкви. Почему он не пошёл на избрание патриарха, а взял курс на создание государственного духовного ведомства? 6. Определите суть церковной реформы Петра I. 7. Охарактеризуйте деятельность Стефана Яворского и Феофана Прокоповича. 8. Что такое секуляризация? Насколько последовательным в своей церковной политике был Пётр I? 9. Продолжите заполнение таблицы (см. с. 10).

§ 43. Победы на театре войны и Ништадтский мир

   Лесная. В годы войны ничто так не укрепляет престиж государя, как победы над неприятелем. Они убеждают подданных, что жертвы и лишения, принесённые ими во имя победы, не были напрасными, что их государь имеет преимущества над государем побеждённым, что он мудрее, отважнее, предусмотрительнее. Вторым следствием побед является всплеск национального самосознания, гордость всех и каждого за внесённую лепту в разгром неприятеля. Третье следствие побед состоит в установлении связи между успехами на театре войны и оформлением абсолютной монархии. Победы укрепляли веру в непогрешимость монарха, в правильность пути, по которому он ведёт страну.
   Первая крупная победа над неприятелем, знаменовавшая перелом в Северной войне, связана с битвой у деревни Лесной, состоявшейся 27 сентября 1708 г.
   Карл XII, не дождавшись обоза Левенгаупта, вместо того, чтобы идти на соединение с ним, двинулся навстречу своей гибели – на Украину, к Мазепе.
   Шестнадцатитысячный корпус Левенгаупта, сопровождавший 8 тыс. повозок, вышел из Риги. Царь следил за движением обоза и решил дать Левенгаупту сражение в невыгодных для последнего условиях: опушка леса лишала шведов возможности маневра и перегруппировки сил. И хотя летучий отряд (корволант) под командой Петра по численности уступал корпусу Левенгаупта, русские разгромили шведов; обоз достался победителям, в лагерь Карла XII прибыло 3 – 4 тыс. деморализованных воинов. Весть о разгроме у Лесной укрепила Карла XII в мысли, что теперь спасение он может обрести у Мазепы. Надежды оказались тщетными.
   Полтава. Наступила необычайно холодная для Украины зима. Шведы бродили по заснеженным полям, испытывая голод и подвергаясь постоянным нападениям отрядов регулярной армии и украинских казаков, несли потери в живой силе. Овладение Полтавой, открывавшей путь на запад и на юг, казалось Карлу XII единственным средством спасения. Пётр I, ранее уклонявшийся от генеральной баталии, теперь решил её дать именно у стен Полтавы, гарнизон которой под командованием полковника Келина оказал шведам героическое сопротивление и ещё более ослабил силы осаждавших.
   Генеральная баталия началась ранним утром 27 июня 1709 г. наступлением шведов на земляные редуты, защищавшие подступы к русскому лагерю. Редуты расчленяли ряды наступавших, подвергая их перекрёстному ружейному огню. Огромные потери шведы несли от залпов русской артиллерии. Неприятельские полки продолжали идти вперёд, отчасти веря в счастливую звезду своего полководца, отчасти от сознания, что, только опрокинув русский лагерь, они откроют безопасный для себя путь домой.
   Сражение закончилось полным разгромом шведов. На месте сражения они оставили свыше 9 тыс. погибших, около 3 тыс. человек попали в плен. Остатки разгромленной армии во главе с королём в беспорядке бежали к Днепру, где 30 июня у Переволочны их настиг Меншиков. Здесь сдались в плен ещё 16 250 шведов. Карл XII вместе с Мазепой в сопровождении небольшого отряда едва спаслись от плена в османских владениях.
   Значение Полтавской виктории. Полтавская победа имела огромный международный резонанс. Царь после Полтавы отправился на Запад пожинать дипломатические плоды военного успеха. Навстречу победителю спешили бывшие союзники, ранее оставившие Петра в одиночестве.

   Наградная солдатская медаль за участие в Полтавском сражении

   Лишившийся польской короны Август II вновь её обрел, и Станислав Лещинский вынужден был бежать из Речи Посполитой. Искал встречи с русским царём прусский король Фридрих, ранее третировавший Петра. В Торунь прибыл чрезвычайный посол датского короля, чтобы поздравить царя с победой, а заодно заключить оборонительный и наступательный союз. В итоге Полтавская победа обеспечила восстановление Северного союза.
   Незабываемое впечатление оставил парад войск победителей, устроенный царём в Москве в честь побед у Лесной и Полтавы. По улицам столицы 21 декабря 1709 г. прошло 22 085 шведских солдат и офицеров, пленённых у Лесной, Полтавы и Переволочны; везли множество ружей, штандартов и боевых знамён. Торжественное шествие с участием Преображенского и Семёновского гвардейских полков замыкал Пётр на том самом коне, на котором он участвовал в Полтавской баталии, в шляпе, простреленной в бою неприятельской пулей.
   После Полтавы шведская армия перестала существовать. Слабые гарнизоны Риги и Ревеля не могли оказать серьёзного сопротивления, Эстляндия и Лифляндия в 1710 г. попали под власть русского царя.
   Прутский поход. Благоприятного для России хода Северной войны не могла изменить даже крупная неудача в русско-турецком конфликте 1710 – 1711 гг. Османская империя объявила войну России осенью 1710 г., но военные действия начались с января следующего года набегами крымских татар на Украину. Русское командование намеревалось добиться успеха наступательными операциями на вражеской территории. Полагали, что овеянное славой победителя первоклассной шведской армии русское войско без труда одолеет плохо обученных и слабо вооружённых османов. Рассчитывая на помощь народов, томившихся под гнётом османов, Пётр I намеревался раньше неприятеля вступить в Молдавию и Валахию и овладеть переправами через Дунай. Весной 1711 г. русская армия двинулась на юг и в июне, преодолевая жару и трудности с продовольствием, достигла реки Прут. Здесь около 45 тыс. русских во главе с Петром были окружены втрое большим числом неприятеля. Ожидаемая Петром помощь от союзников вовремя не подоспела.
   Несмотря на это, неприятель в сражении 9 июля 1711 г. не добился перевеса. Переговоры с визирем, проведённые вице-канцлером П. П. Шафировым, закончились 12 июля подписанием Прутского договора. Османской империи возвращался Азов. Россия обязывалась не вмешиваться в дела Речи Посполитой. Карлу XII предоставлялся свободный проезд в Швецию. Хотя Пётр возвратился из Прутского похода «не без печали», мирный договор с Османской империей позволил России сосредоточить усилия на решении основной внешнеполитической задачи – борьбе за укрепление на Балтийском море.
   Сражение у мыса Гангут. Казалось бы, обессиленная Швеция, лишённая сухопутной армии и людских резервов, должна была запросить мира, но Карл XII, возвратившись на родину, решительно пресекал разговоры о мире. Непримиримая позиция короля легко объяснима – с одной стороны, коренная территория Швеции оставалась неуязвимой, ибо Россия не располагала флотом; с другой стороны, король надеялся на щедрые посулы Англии и особенно Франции оказать ему финансовую помощь; наконец, утрата Швецией прибалтийских провинций означала потерю земель, из которых она получала хлеб и продовольствие.
   Чтобы склонить Швецию к миру, необходим был флот, и Пётр сразу же после Полтавы и овладения в 1710 г. Выборгом, обеспечивавшим безопасность Петербурга, принимает энергичные меры для обзаведения крупными кораблями. Необходимы были линейные корабли. Часть их сооружалась на Адмиралтейской верфи в Петербурге, другую часть Пётр велел приобретать за рубежом. В результате к лету 1714 г. Балтийский флот России готов был померяться силами со шведским и выполнять самостоятельные боевые задачи.

   Сражение у мыса Гангут. Гравюра

   Первое боевое крещение Балтийский флот получил 27 июля 1714 г., когда русские корабли в сражении у мыса Гангут овладели фрегатом, 9 более мелкими судами и 941 пленным. Сражение засвидетельствовало пре-вращение России в морскую державу.
   Аландский конгресс. Стремление к миру царь проявлял как до Полтавы, когда опасался разгрома русской армии, так и после неё, когда в 1710 г. была достигнута цель войны – завоёван защищённый выход к морю.
   В мае 1718 г. на одном из островов Аландского архипелага состоялся мирный конгресс. Участвовавшие в нём делегации (русскую возглавлял Я. В. Брюс) прибыли на конгресс с диаметрально противоположными целями: Россия стремилась закрепить за собой то, что было завоёвано оружием; Швеция, напротив, рассчитывала вернуть себе всё, что утратила.
   Переговоры близились к завершению, Швеция вынуждена была согласиться на утрату Эстляндии и Лифляндии и других территорий, но 30 ноября 1718 г. произошло событие, перечеркнувшее результаты переговоров: в Норвегии при осаде крепости Фридрихсгаль при загадочных обстоятельствах погиб Карл XII. Шведский престол заняла его сестра Ульрика Элеонора, правительство которой круто изменило внешнеполитический курс Швеции – её окружение придерживалось проанглийской ориентации и настаивало на продолжении войны.
   Переговоры, сознательно затягивавшиеся шведской стороной, окончательно прервались в 1719 г., когда Швеция заключила с Англией союзный договор, по которому англичане обязались отправить в Балтийское море свою эскадру для уничтожения русского флота. В том же 1719 г. Пётр велел своему галерному флоту, которому были доступны шведские шхеры, организовать десантные операции на территории Швеции. Целью десантов было нанести Швеции материальный ущерб, парализовать хозяйственную жизнь путём разрушения заводов, сожжения населённых пунктов, увода скота, изъятия домашней утвари и т. д.
   Триумфальное окончание войны. В то время как высадившиеся с галер русские десанты безнаказанно хозяйничали на побережье Швеции, линейные корабли англичан не могли им помешать, ибо им были недоступны шхеры.
   27 июля 1720 г. состоялось крупное сражение на море у острова Гренгам, во время которого русские захватили 4 фрегата, 104 пушки и свыше 400 пленных. Пётр придавал особоезначение этой морской победе, ибо она была достигнута «при очах господ англичан», оборонявших и шведскую территорию, и шведский флот. В сентябре состоялся триумфальный ввод в Петербург трофейных фрегатов.
   Кампания 1720 г. вновь вынудила шведов заговорить о мире. Переговоры начались 8 мая 1721 г. в финском местечке Ништадте и на этот раз закончились заключением мира. По договору, подписанному 30 августа 1721 г., за Россией закреплялась Ингрия, Эстляндия, Лифляндия, острова Эзель, Даго и Мен, а также часть Карелии. Россия частично компенсировала потери Швеции уплатой ей 2 млн ефимков (1,5 млн руб.), а также разрешила ей ежегодно закупать в Лифляндии и Эстляндии хлеба на 50 тыс. руб.
   В результате Северной войны Россия вышла на европейскую орбиту. Страна обрела статус морской державы. Прорубленное в Европу окно позволило России установить более тесные экономические и культурные связи с западноевропейскими странами.
   За заслуги Петра в Северной войне, в заключении победоносного мира Сенат присвоил Петру титул «Великого, императора всероссийского, Отца Отечества». С 22 октября 1721 г. Россия стала называться Российской империей. Сотни пушек Петропавловской крепости и 125 галер, введённых в Неву, ознаменовали это событие залпами.
Вопросы и задания
   1.
Охарактеризуйте планы сторон и ход военных действий в Северной войне в 1708 – 1709 гг. При ответе используйте карту. 2.
Раскройте значение победы русских войск под Полтавой и пленения шведских войск у Переволочны. При ответе используйте текст на с. 408 учебника. 3. Выявите причины похода на Прут в 1711 г. Каковы были его результаты? 4. Определите меры, которые предпринял Пётр I, чтобы обеспечить благоприятный для России выход из Северной войны. 5.
Как закончилась Северная война? Раскройте значение Ништадтского мира.

§ 44. Социальная политика Петра I

   Под службой государству Пётр подразумевал все сферы своей разнообразной деятельности: участие в сражениях и дипломатических переговорах, в сочинении законов и в кораблестроении, в проведении административных реформ и в распространении просвещения. Своим отношением к службе царь подавал пример подданным. Показывая руки волонтёру, недавно прибывшему из-за границы, Пётр произнёс фразу, расшифровавшую суть его отношения к царствованию: «Видишь, братец, я и царь, да у меня на руках мозоли, а всё оттого: показать вам пример и хотя б под старость видеть мне достойных помощников и слуг Отечеству».
   Пётр представлял и цель своей службы – достижение «общего блага». Что он понимал под «общим благом», можно лишь догадываться. Во всяком случае, это не всеобщее благоденствие подданных, ибо царь укреплял сословный строй, в котором заранее, при рождении, заложено социальное и правовое неравенство: помещик и принадлежавший ему крестьянин занимали полярные позиции в социальной структуре общества.
   Похоже, под «общим благом» царь подразумевал способность каждого подданного в зависимости от сословной принадлежности беспрекословно и чётко выполнять обязанности, возложенные на него государством. Идея службы подданных государству пронизывает законодательство Петровского времени, охватившее все сферы жизни подданных: хозяйственную, семейную, духовную, нравственную и т. д.
   Наконец, Петру, как ему казалось, были известны и рычаги, при помощи которых можно было достичь желаемого им «общего блага». Главнейшими из них являлись разумные законы, регламентировавшие жизнь подданных, и органы государственной власти, контролировавшие их исполнение. Отсюда живейший интерес царя к законотворчеству и к административным реформам.
   Дворянство. Было бы ошибочно полагать, что дворянство при Петре I жило в роскоши и праздности. В действительности оно было обременено множеством повинностей, в том числе и неведомых дворянину XVII в. Главное новшество состояло в превращении эпизодических сборов поместной конницы в связи с открытием военных действий в непрерывную пожизненную службу, от которой дворянина освобождало либо увечье, либо болезнь. Изменилась форма вознаграждения за службу: раньше государство расплачивалось с дворянином землёй и крестьянами, теперь, вследствие исчерпания земельного фонда, государство перешло к денежному вознаграждению дворян, занимавших офицерские должности в армии и руководящие посты в правительственной администрации.
   К новым повинностям дворян относится их обязанность учиться. Повинность считалась обременительной настолько, что родители всеми правдами и неправдами стремились уберечь своё чадо от пребывания в школах и в особенности от поездки для обучения за границу. Созданные при Петре учебные заведения напоминали казарму, а учащиеся – рекрутов. Не позавидуешь и участи дворянских детей, отправленных за границу. Без знания языка и обычаев, не приспособленные к самостоятельности, нередко своевременно не получая денег на пропитание, они оказывались в крайне тяжёлом положении.
   Многие дворяне стремились уклониться и от службы, где надо было рисковать жизнью, и от обучения, где надлежало напрягать находившийся в спячке ум. Изобретательность дворян в поисках способов уклониться от службы (мнимая болезнь, укрывательство от посыльных, взятки, покровительство «сильных персон» и т. д.) не знала пределов. Но и царь не оставался в долгу: он устраивал дворянские смотры, на которые обязаны были являться все недоросли на предмет определения их годности к службе, поощрял рвение доносителей, обнаруживавших дворян, уклонявшихся от службы.
   Карательные меры не давали должного эффекта, и тогда царь в 1714 г. издает так называемый указ о единонаследии, цель которого состояла в том, чтобы побудить самих дворян проявлять интерес к службе. Прежний порядок наследования имущества, когда имение делилось равными долями между сыновьями, предоставляя каждому из них иметь «дармовой хлеб» и «жить в праздности», отменялся. Согласно указу о единонаследии имение передавалось только одному сыну (не обязательно старшему), а остальные должны были «хлеба своего искать службою, учением, торгами и прочим».
   В том же 1714 г. Пётр изобрел способ принудить дворян учиться – указом было запрещено священнослужителям регистрировать брак, если жених был неграмотным.
   Громадное влияние на судьбы дворянства оказала Табель о рангах 1722 г. Главная особенность этого акта состояла в определении принципиально иных критериев служебной годности, чем те, которыми руководствовались ранее. Табель о рангах на первый план выдвигала не породу, а способности, образованность и, употребляя современную терминологию, профессионализм претендента на ту или иную должность. Табель устанавливала 14 рангов, или ступеней, на военной, военно-морской и гражданской службе – от прапорщика на военной и коллежского регистратора на гражданской до фельдмаршала, генерал-адмирала и канцлера.
   Значение Табели о рангах состояло и в предоставлении возможностей «подлородным людям», за исключением крепостных крестьян, становиться дворянами. Всякий получивший первый офицерский чин, т. е. 14-й ранг, приобретал потомственное дворянство. На гражданской службе потомственное дворянство предоставлялось дослужившимся до 8-го ранга (коллежского асессора). Табель о рангах, таким образом, предоставляла возможность пополнять дворянское сословие талантливыми выходцами из других социальных групп. Достаточно назвать имена таких крупных государственных деятелей, соратников Петра Великого, вышедших из низов общества, как бывший пирожник А. Д. Меншиков, ставший фельдмаршалом и талантливым администратором, сын органиста П. И. Ягужинский, поднявшийся на высшую должность в бюрократической иерархии – генерал-прокурора Сената, бывший холоп боярина Б. П. Шереметева А. А. Курбатов, ставший первым в стране прибыльщиком, руководителем Оружейной палаты, а затем архангелогородским вице-губернатором.
   Крестьяне. С царствованием Петра I связан новый виток в развитии крепостного права, сопровождавшийся ужесточением крепостнического режима и увеличением численности закрепощённого и феодально-зависимого населения.
   В связи с созданием регулярной армии, военно-морского флота и Северной войной появилось множество новых повинностей, неведомых крестьянам предшествующего времени: мобилизации на строительство кораблей, подводная и постойная повинности. Новой и самой обременительной повинностью была рекрутская, когда семья навсегда лишалась работника. Периодичность набора рекрутов зависела от потерь на театре военных действий.
   Ничто так не угнетало крестьян, как появление множества новых налогов. Введение их было беспорядочным, назначались они по мере надобности в деньгах на покрытие возникавших одна за другой прорех в бюджете.
   Главная социальная мера правительства в отношении крестьян состояла в проведении переписи 1718 – 1724 гг., с окончанием которой в России подворное обложение было заменено подушной податью.
   Начиная с 1678 г. единицей обложения в стране был двор. В первом десятилетии XVIII в. правительство, испытывая большую нужду в деньгах и рассчитывая на прирост населения, решило в 1710 г. провести новую перепись, обнаружившую уменьшение населения. Основная причина выявленной «пустоты» состояла в бегстве крестьян. Но вместе с тем имела значение и утайка дворов помещиками. Чтобы уменьшить число плательщиков, они нередко объединяли несколько семей родственников, а иногда и чужих друг другу людей в один двор.
   В 1718 г. правительство приступило к проведению подушной переписи населения, причём эта задача была возложена на самих помещиков, которых обязали предоставить сведения в течение года. Но прошло несколько лет, а помещики, несмотря на неоднократно повторявшиеся грозные указы правительства, сведений не подавали, а те из дворян, которые предоставили их, как выяснилось, показали в них не всё число крепостных, которыми они фактически владели.
   Не добившись «сказок» о численности населения от помещиков и монастырей, правительство в 1722 г. решило обревизовать наличные ведомости и для этого привлекло офицеров. Таким образом, с 1722 по 1724 г. была проведена ревизия результатов первой переписи. С этого времени переписи получили название ревизий.
   Проведённая ревизия и связанная с ней податная реформа имели троякое значение: финансовое, социальное и полицейское. Финансовое значение состояло в том, что она позволила перейти от подворного обложения к подушному.
   На крестьян было возложено содержание армии, а на посадских – флота. Размер подати определили арифметическим путём: 4 млн руб., требуемых на армию, разделили на число крестьян-налогоплательщиков, получилась сумма в 74 коп. Налог с посадских составлял 1 руб. 14 коп. Подушная подать была обременительнее налогов, взимавшихся до её введения, но насколько – точно установить пока не удаётся.
   В целом доход государства по смете 1724 г. по сравнению с 1680 г. увеличился в 3 раза. Это не значит, что налоговый гнёт давил с тройной силой: на рост доходов немаловажное влияние оказывало значительное увеличение численности налогоплательщиков, а также возросшие поступления от развивавшихся промышленности и торговли.
   Социальное значение податной реформы состояло в том, что она стала важнейшей после Уложения 1649 г. вехой в развитии крепостного права. Если Уложение оформило крепостное право для основной массы сельского населения, то податная реформа распространила крепостную зависимость на слои населения, которые либо были свободными (гулящие люди), либо имели возможность обрести свободу после смерти господина (холопы). И те и другие становились навечно крепостными.
   В процессе проведения податной реформы был образован новый разряд крестьян, получивших название государственных. В него вошли черносошные крестьяне Севера, однодворцы южных уездов, пашенные люди Сибири и ясашные люди Среднего Поволжья общей численностью в 1 млн душ мужского пола. Государственных крестьян правительство обязало платить в казну сверх подушной подати 40-копеечный оброк, т. е. сумму, которую, как считали, вносила мужская душа помещику, монастырю и дворцовому ведомству. Это означало включение государственных крестьян в сферу феодальной эксплуатации.
   Первая ревизия, таким образом, пристроила к государственному или владельческому тяглу всё трудовое население страны, не оставив среди сельских жителей людей, свободных от крепостной зависимости.
   Третий аспект ревизии – полицейский – состоял во введении в стране паспортной системы. Каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 вёрст от постоянного места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения домой. Паспортная система затрудняла перемещение сельского населения и на долгие годы затормозила формирование рынка рабочей силы. Она облегчила борьбу с бегством, в чём и состояло её главное назначение: всякий, кто не имел паспорта, подлежал задержанию и выяснению личности в воеводской канцелярии.
   Купечество. Если по отношению к крестьянству и дворянству правительство проводило политику постоянно усиливающегося принуждения к службе государ-ству, то в отношении купечества оно придерживалось более гибкой политики. Царю пришлось искать выход из затруднительной ситуации: с одной стороны, он знал, что «деньги суть артериею войны», их необходимо иметь для удовлетворения растущих расходов на войну, а с другой – разделял мнение известного публициста И. Т. Посошкова о том, что «без купечества никакова, не токмо великое, но ни малое царство стояти не может».
   Перед царём возникла труднейшая задача, как совместить несовместимое: добиться процветания купечества с одновременным увеличением налогов и повинностей. Сиюминутные потребности, острая нужда в деньгах вынудили Петра принести интересы купечества в жертву интересам государства.